8月3日，交通运输部发出通知，确定京津冀、上海、南京、临沂等16个城市（城市群）为第一批综合运输服务示范城市。此次评选，全国共有16个城市（城市群）入选，地级市仅6个，临沂市位居前列。根据通知，交通运输部将结合综合交通运输“十三五”规划实施和交通建设专项资金使用政策，对综合运输服务示范城市内符合条件的相关项目给予资金支持。省级交通运输主管部门将积极创造条件，争取本级人民政府、示范城市人民政府和相关部门的支持，对示范城市创建给予土地、财税、融资、市政配套等方面的支持，积极营造良好政策环境。“综合运输服务示范城市”将用五年左右的时间，重点在综合客运枢纽、城市货物集疏运中心、运输服务信息共享、综合运输组织模式、综合运输服务工作机制、综合运输服务标准6个方面开展示范建设，全面提升综合运输服务能力和水平。

根据市委十二届八次全体（扩大）会议确定的“统筹实施立体大交通战略、实施3321工程”要求，我市适时启动了创建“全国综合运输服务示范城市”工作。林峰海书记、张术平市长就创建“全国综合运输服务示范城市”分别作出了重要指示，指出要抢抓机遇、改革创新、攻坚克难，以创建促交通事业转型升级。市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长的综合运输服务示范城市建设领导小组，建立了由市交通运输局牵头，发改、国土、住建、财政等12个职能部门和各县区共同参与的协调工作机制，定期召开联席会议，协调解决问题。

在创建过程中，市交通运输局以“全市争先、全省领先，全国前列”为工作定位，提出“创建示范城，老区打先锋”的口号，充分运用“调研论证法、因势施策、问题导向、抓点带面、机制推进、协调推进”等工作方法，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，组织相关科室人员成立创建工作组，围绕创建目标加班加点，成功完成创建工作。一是做好顶层设计。聘请交通运输部公路研究院为我市编制《临沂市综合运输服务示范城市建设实施方案》，科学规划综合运输示范城市建设的总体思路、原则、目标以及重点任务，为综合运输示范城市创建指明努力方向。二是开展综合运输服务示范需求调查。会同国家统计局临沂调查队开展了综合交通出行及服务需求情况调查，对全市6区9县部分机关事业单位人员、城乡居民和往来商旅等共计12500人进行了调查，摸清了全市各阶层综合运输服务需求，为综合运输服务示范城市创建打下了基础。三是全力做好集中评审工作。认真分析我市创建形势，准确把握创建优势，对集中评审汇报相关工作进行仔细研究，精心准备、反复讨论，将临沂在综合交通、现代物流、产业发展、城市建设等方面取得的成就展现出来，并确定1653行动计划，评审汇报答辩获得交通运输部领导、评委的高度肯定。