兰陵国土局进一步规范管理城乡建设用地增减挂钩项目，要求每个项目必须有民意基础，同意率均须达到95%以上。听证会拟以村为单位进行，充分听取基层意见，条件成熟一个，上报一个。

一是倾听民意。深入项目区村委会和群众家中，与干部群众拉家常，宣传增减挂钩相关政策，将了解的数据及群众意愿等信息逐一登记在册，结合实际列入增减挂钩计划和备选库。

二是集中民意。在项目实施前，镇党委政府和村委会组织召开群众代表大会，认真收集群众对补偿标准、耕地分配、贫困户安置等切身利益的愿望与建议，因地制宜找准结合点，争取群众的热情参与和大力支持。

三是遵循民意。根据群众的意愿，主动做好群众思想工作，力求群众主动、自愿参与房屋拆除和在表格上签字，结合地块实际状况，积极协助做好土地平整项目工程的规划设计，按程序招投标，加强施工质量监管，完善配套设施，提高耕地质量和产能，确保农业增产、农民增收。

四是回访民意。土地平整工程完工后，实地观摩平整出来的耕地和配套实施，征求群众对工程项目的意见和建议，为今后推进增减挂钩工作积累经验，将民生工程做好做实。