临沂生态环境良好，田园风光秀美，乡风民俗浓郁，文化底蕴深厚，拥有丰富的乡村旅游资源。近年来，临沂市大力整合资源，积极发展乡村旅游，促进了全市旅游业的发展。2012年全市累计接待国内外游客4276万人次，实现旅游总收入359亿元，同比分别增长17%和23%；预计今年上半年接待国内外游客2520万人次，实现旅游总收入212亿元。

一、临沂乡村旅游业的主要特点

1、发展速度较快。我市乡村旅游产业起步较晚，但发展速度相对较快，目前已经具备了初步的规模。全市拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点2处、国家级农业旅游示范点7个；省级旅游强县6个、强乡镇15个、特色景观旅游名镇2个、特色村15个、农业旅游示范点23个、休闲渔业示范点3个；全市现有农家乐经营户1100家，从业人员达到1.1万人。2012年全市乡村旅游接待游客1710万人次，实现收入144亿元。预计今年上半年乡村旅游接待游客1020万人次，实现旅游收入86亿元。

2、经营模式各具特色。坚持因地制宜的原则，结合各地旅游资源禀赋和文化特点，探索出各具特色的多元经营模式，如：以沂南竹泉村景区、沂蒙红色影视基地为代表的“旅游开发与新农村建设相结合”模式，以蒙山养心园为代表的“乡村酒店+休闲度假”模式，以苍山代村农业示范园为代表的“现代农业观光示范园”模式，以蒙阴岱崮上山下乡旅游景区为代表的“岱崮地貌＋主题文化景区”模式，以沂南双堠为代表的“果品采摘旅游”模式等。

3、投资经营多元灵活。我市乡村旅游投入以社会资本、民间资本为主，既有旅游开发企业的公司化经营，又有农民合作社的统一管理，也有村集体的集中开发，还有个体农户的分散经营，投资主体多元，投资方式灵活多样。

4、综合拉动作用明显。蒙山云蒙景区发展农家乐旅游接待村56个，经营户260余家，去年“十一”黄金周期间接待游客13余万人次，实现经营收入2400余万元。沂南县竹泉村将旅游开发与新农村建设相结合，将农民群众整体搬迁进新村居住，从事旅游服务，人均收入大幅提升。沂水县院东头镇依托天然地下画廊等景区，培育了50余个休闲度假特色村，近千名农民从中受益。

二、临沂推动乡村旅游业发展的主要做法

一是坚持政府主导。我市始终把乡村旅游作为旅游业的重点工作来抓，在十二五旅游产业发展规划中，确定乡村旅游为优先发展的战略性产业。市政府建立了由14个部门组成的乡村旅游联席会议制度，及时协调解决乡村旅游发展规划、融资、审批等重大问题。批准设立蒙山旅游区管委会和汤泉旅游度假区管委会，进一步理顺管理体制，激发了乡村旅游的发展活力。

二是强化政策扶持。市委、市政府制定了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，提出实施“乡村旅游富民”工程，出台多项含金量十足的扶持政策，为乡村旅游发展创造了良好环境。同时，积极争取各级对新农村建设的扶持政策，开展创建旅游强乡镇、旅游特色村和工农业旅游示范点工作，带动了全市旅游小城镇、旅游特色村发展。

三是突出规划引领。编制实施了《临沂市乡村旅游业振兴规划》，明确了乡村旅游的发展目标，提出用五年左右时间把乡村旅游业培植成为县域经济发展的重点和全市旅游产业发展的亮点，成为助推农村经济发展的重要产业。沂南县铜井镇制定了全省第一部《乡村旅游示范区规划》，为该镇乡村旅游发展奠定了坚实基础。

四是实施典型带动。结合全国特色景观旅游名镇、名村、省市级旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点、星级农家乐创建等活动，积极打造乡村旅游示范区、示范点，推出了平邑九间棚旅游区、费县周家庄村等一批乡村旅游发展典型，全省第一个国家农业公园已正式开园，起到了较好的示范带动作用。

五是抓好人才培训。为提高乡村旅游从业人员素质，我市多次举办乡村旅游专题培训班，邀请省内外乡村旅游方面的知名专家授课，讲授乡村旅游发展趋势、产品开发、旅游规划等前沿理论和工作方法，组织学员外出考察实训，学习先进地区乡村旅游发展经验，进一步开阔了乡村旅游从业人员视野，提高了业务水平和工作能力。

三、存在的问题和下步打算

临沂市乡村旅游业发展虽然取得了一定的成绩，但也存在着旅游产品单一、产业化程度不高、基础设施和公共服务体系建设较为滞后、人才相对缺乏、市场营销力度不够等问题。下一步，该市将对标先进，深挖潜力，统筹抓好产品开发、设施完善、服务提升等各项工作，推动全市乡村旅游转型升级，全力打造沂蒙乡村旅游品牌。

一是加快乡村旅游基础设施建设。进一步推动农村基础设施建设向乡村旅游目的地倾斜，加快道路交通、网络通信、给排水、液化气、暖气和污水处理等基础设施建设。按照省级旅游强乡镇、特色村标准，设置规范的旅游标识系统，加快游客服务中心、停车场、厕所、医疗救护点、购物场所、娱乐场所等配套设施建设，进一步优化乡村旅游发展环境。

二是打造乡村旅游精品线路。突出沂蒙乡土文化特色，积极策划设计融民俗体验、休闲购物、乡村度假、农事参与、乡村娱乐于一体的乡村旅游精品线路，重点打造沭马风景旅游区、兰陵国家农业公园等重点项目，切实增强沂蒙特色乡村旅游的吸引力。

三是强化乡村旅游市场营销。以品牌营销为重点，开展乡村旅游形象整体宣传。培育一批乡村旅游示范区，策划提升采摘节、桃花节、樱桃节、庙会等乡村旅游节庆活动，打造独具特色的乡村节庆品牌。创新旅游推介形式，积极通过网络平台、旅行社、大型社区、自驾车友会等方式推介乡村旅游产品，扩大乡村旅游市场份额。

四是完善乡村旅游产品体系。做好沂蒙优质农产品和乡村旅游的结合文章，重点开发泥塑、草柳编、布鞋、印花布、独轮车等乡村特色工艺品和生活用品，以“沂蒙优质农产品” 为总体品牌形象，组织开发和认定200个以上示范性旅游商品，构建沂蒙乡村旅游产品体系。

五是加强乡村旅游人才队伍建设。加快建立健全乡村旅游协会、乡村旅游合作社等行业组织，建立管理规定、服务规范、质量标准、经营许可等规章制度，完善服务指导和信息咨询等公共服务。加强对乡村旅游管理和服务人员的培训，不断提升乡村旅游从业人员素质。