一是落实政府主导。明确居家养老服务发展战略，扩大居家养老试点覆盖面，保障居家养老服务持续发展。二是落实公共服务。以公共服务为基础，不断完善公共财政投资机制，通过政府刚性的公共政策保障公共财政购买服务资金的落实。三是落实民间组织运作。根据社会运行规律、公共服务与社会福利的性质、老年群体的特殊需求，委托具有专业服务资质的民间组织开展运作。四是落实服务运行社会化。推出家政服务方式，不断完善服务，充分满足老年人在公共服务等方面的诸多需求，有效构建社会化评估监督机制。