4月24日，市安监局在市政务服务中心召开局党组（扩大）会议，就落实《进一步深化市级行政审批制度改革工作方案》，进一步推进行政审批事项“三集中、三到位”、提高行政审批效率等相关工作进行专题研究。会议由市局党组书记、局长牛兆英主持，市局党组成员和相关科室负责同志参加了会议，市政府办公室党组成员、市行政服务中心管理办公室主任杨主强，市行政服务中心管理办公室副主任吴平列席会议。

会议传达学习了《进一步深化市级行政审批制度改革工作方案》，并就结合该局实际抓好贯彻《方案》要求，落实好该局行政审批制度改革“三集中、三到位”作了部署安排。

牛局长在讲话中对市安监局开展行政审批制度改革工作提出了四方面要求：一是要以认识为先导。解决好认识问题，才能更好地理解行政审批制度改革，行政审批制度改革既是促进改革、服务社会的需要，也是加快我市经济发展和“三引一促”工作的需要，同时还是保障安全、促进安全生产的需要。二是要以落实措施为重点。在许可前置方面，要全面放开安全评价市场，进一步规范中介机构运作；在许可审批方面，要严格落实“三集中、三到位”，确保市安监局全部行政审批事项进驻授权到位，同时积极部分许可下放的可行性；在行政服务事项方面，要求承办“安全生产应急预案备案”等几项行政服务性事项的业务科室积极统筹规划，争取尽快进驻到市政务服务中心办理。三是要以增效提速为目标。针对市委市政府要求进一步在原承诺时限上再提速50%的要求，在工作节奏上要进一步加快衔接，大厅窗口与业务科室协调好相应时间节点，在保证审批质量的基础上，确保市安监局在全省安监系统内许可审批事项最少，事项办结速度最快，服务质量最好。四是要以协调联动为保障。一切审批工作要围绕窗口节奏、时限为标准，以服务窗口为轴心，建立清单交接制度，在流程清单上列出办事环节及其对应时限，每一环节办结后进行转交，明确责任和时间，确保行政审批各环节的配套联动。

牛局长强调指出，在推进行政审批制度改革工作中要重点把握大原则：一是要依法行政，行政审批事项的保留、取消或下放要有相应法律、法规或规章作为依据；二是要确保质量，不能盲目追求审批速度和节奏，提速要建立在高审批质量的基础上；三是要秉公用权，廉洁从政，规范权力运作，防止出现权力寻租现象的发生；四是要加强作风建设，热情服务，严守纪律，避免出现违反规章制度的问题，维护好机关形象。牛局长还对市安监局行政审批制度改革各项工作做了具体安排：在事项进驻方面，要求立即与市政务服务中心进行对接，将两项尚未进驻办理的事项进驻到位；在许可授权方面，要求建立局长审批日制度，根据实际许可进展要求，每周定期一到两次到市政务服务中心进行现场审批；此外，牛局长还对业务手册和服务指南的编制、中介机构和其他服务事项的进驻以及人员设备的配置等方面也分别作出了指示。

杨主强主任对市安监局行政许可工作取得的成绩和行政审批制度改革工作的落实情况给予了充分肯定。杨主任指出：市安监局在市政务服务中心召开党组（扩大）会议，专题研究行政审批制度改革问题，体现了市安监局党组对行政审批制度改革工作的重视和市安监局认真贯彻落实“三集中、三到位”要求的决心。杨主任强调：深化行政审批制度改革，对进一步转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用，推动科学发展都具有十分重要的意义，按照市委市政府的要求，打造“行政审批数量最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意”的发展环境，需要进一步加大行政审批制度改革工作力度，将进度提前，使各项工作尽快落到实处。