近日，人民公安报主报、山东公安简报、临沂公安简报重点刊登了市政府党组副书记、副市长、市公安局局长侯晓滨署名文章。文章从理论上对新时期沂蒙公安精神的思想内涵和历史渊源进行了解读，深刻阐述了践行新时期沂蒙公安精神打造临沂公安工作升级版的现实意义和目标要求。

弘扬新时期沂蒙公安精神

全力打造临沂公安工作升级版

市政府党组副书记、副市长、市公安局局长 侯晓滨

2017年3月，在全市公安工作会议上，市公安局党委将“忠诚担当、高效廉洁、严格执法、亲情服务”确定为新时期沂蒙公安精神，这是新一届市公安局党委全面落实党的十八大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示,认真总结临沂公安工作和队伍现状，科学分析新时期公安工作面临的形势任务和广大人民群众的期盼要求，归纳提炼出来的，具有鲜明时代特点和沂蒙公安特色，凝聚了全警的智慧，是临沂公安工作和队伍建设的目标要求，更是旗帜引领。

一、新时期沂蒙公安精神具有丰富的思想内涵和深厚的历史源渊

“忠诚担当、高效廉洁、严格执法、亲情服务”是临沂公安工作、队伍建设实践经验的总结和升华，也是理论理念的突破和创新，充满生机和活力。十六个字四个方面，是既相互区别又相互联系的有机统一体，四个方面相辅相成，不可分割。

忠诚担当，是政治层面的要求，也是第一位的要求，是公安机关性质和特点决定的。就是要旗帜鲜明、立场坚定，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。就是要讲纪律守规矩，对组织诚实，对同志诚恳，说老实话，做老实事，维护党的团结，拥护组织决定，对市局党委的部署和要求，坚决贯彻、认真执行。就是要以事业为重、以大局为先，增强责任意识、奉献精神，敢于面对挑战，敢于担当、勇于履职尽责。

高效廉洁，是工作纪律作风层面的要求，也是最基本的要求。就是要提高工作标准，提高工作效率，做到雷厉风行、立说立行，对上级的部署要求，对市局党委的安排，对群众的期盼，全力以赴，迅速高效落实到位，绝不能拖拖拉拉、敷衍应付。就是要始终牢记党员和警察的职责，严格执行党和国家的各项纪律规定，恪守廉洁自律准则，坚守为人做事底线，正确认识和使用权力，做到慎独、慎初、慎微，廉洁自律、作风正派，克己奉公、清白做人，不踩底线、不碰红线，保持党员民警清正廉洁的本色。

严格执法，是执法层面的要求，也是事关公安工作生命线的要求。就是要始终坚持严格、公正、规范执法，细化执法流程，规范执法程序，既做到实体合法，又保证程序合法；始终坚持理性、平和、文明执法，做到以法为据、以理服人，实现法理情的统一，全面提升执法公信力。就是要瞄准执法突出问题，自觉接受各界的监督，下大力气解决痼疾、顽疾，坚决杜绝执法不公、执法不廉，办关系案、金钱案、人情案等问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

亲情服务，是服务层面的要求，也是体现宗旨意识的要求。就是要践行群众路线，始终把群众放在心中最高位置，在日常执法、管理、服务等工作中换位思考，站在群众的角度思考问题、开展工作，坚决抵制漠视群众疾苦、伤害群众感情的不当行为，坚决整改服务群众方面存在的问题表现。就是要增强亲情意识，把群众当亲人、当家人，带着深厚的感情开展工作，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，把工作做到老百姓的心坎上，真正做到人民公安为人民。

新时期沂蒙公安精神源于临沂公安工作和队伍建设的发展史，有着深厚的历史底蕴。与沂蒙精神紧密相连，一脉相承，是沂蒙精神的有机组成部分，是沂蒙精神在公安队伍的延伸和具体。沂蒙公安从诞生起就具有沂蒙人民和革命军队“特别能吃苦、特别能战斗”的特质。多年来，沂蒙公安民警在省公安厅和市委市政府的坚强领导下，夙夜在公，无私奉献，困难面前不退缩，重任面前勇担当，以全省1/15的警力守护着1/9人口和土地的安宁。一代一代沂蒙公安民警传承着忠诚担当、英勇献身的革命传统，传承着创先争优、无私奉献的优良作风，传承着具有沂蒙特色的汉晋风雅、文韬武略的文化脉络。新时期沂蒙公安精神，根植于临沂公安工作的生动实践，见证于沂蒙公安英模的光辉事迹，具有鲜明的行业特点和地域特色，是生活在战斗在沂蒙这块红色热土之上的沂蒙公安民警精神风貌的浓缩和升华。

二、塑造和弘扬新时期沂蒙公安精神具有重要的现实意义

“精神爽奋，则百废俱兴”。一个有战斗力的团队应当有共同的信念和追求，形成共同的意志和精神。公安队伍更应当用一种共同的精神追求来凝聚力量。

新时期、新形势、新任务给公安工作和公安队伍建设提出了新问题、新挑战。当前反恐怖斗争形势更加严峻，经济发展转方式、调结构阵痛更加明显，各种利益诉求和矛盾交织叠加，个别地方个人极端暴力案件和较大以上安全生产事故时有发生，公安工作面临的挑战和考验愈加严峻。临沂地域大、人口多、商贸物流发达的市情，决定了我市公安机关维护稳定、打击犯罪、治安管理等工作压力更大、任务更重。要打赢党的十九大安保战，打赢基层基础建设三年攻坚战，要打造临沂公安工作升级版，跨入全省第一方阵，没有一支过硬的队伍不行。这支队伍如果没有坚定的理想信念、没有顽强的意志品质、没有敢作善为的担当意识、没有执法为民的思想基础也不行，也很难出色地完成各项公安保卫任务。塑造和弘扬新时期沂蒙公安精神，用精神力量引领队伍提升工作非常有必要，意义非凡。

塑造和弘扬新时期沂蒙公安精神，要牢牢把握习近平总书记提出的“五个过硬”总要求，主动适应当前全面从严治党、全面从严治警的新要求，进一步加强公安队伍的思想政治建设、履职能力建设、反腐倡廉建设、纪律作风建设，提高公安队伍的正规化、专业化、职业化水平；进一步加强民警的养成教育，内视内省、自我修养、自我提高；进一步激扬民警的工作热情，提升队伍的精气神，提升民警职业认同感和责任感。努力把沂蒙公安警队打造成政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安队伍。

三、践行新时期沂蒙公安精神打造临沂公安工作升级版

“纸上谈来终觉浅，绝知此事要躬行。”塑造和弘扬新时期沂蒙公安精神，要体现在践行上，在实践中把新时期沂蒙公安精神深深扎根到民警的心中，融入民警的血脉灵魂，成为民警共同的精神追求、价值取向和行为准则，成为民警的思想自觉和行动自觉，上下同欲，共同致力于干事创业，实现临沂公安工作的新发展新跨越，打造临沂公安工作升级版。

（一）践行“沂蒙公安精神”，坚决打赢党的十九大安全保卫战。要忠诚担当，严格落实政治维稳和反暴防恐措施，加强矛盾化解和风险防控，全力维护政治稳定和政权安全；要主动作为，严厉打击各类违法犯罪分子。重拳打击严重暴力犯罪，狠抓命案和个人极端暴力犯罪、大要案攻坚侦破。多波次组织开展打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、“黄赌毒”集中行动。坚持黑恶必除，坚决铲除滋生黑恶犯罪的土壤。深入开展三年禁毒人民战争，零容忍打击毒品犯罪活动，形成打击违法犯罪的高压态势；要严密防控，切实提高治安管控能力。启动城区武警、特警、交警、派出所民警联勤联动的合成化巡防工作机制，显性用警、动中备勤，提高街面见警率、管事率。整合视频数据资源，实现监控巡查与街面巡逻联动。加强基础要素动态管控，最大限度减少监管盲区；要铁心硬手，抓严抓实公共安全监管措施。完善隐患滚动排查、风险评估、分级治理机制，加大道路交通、消防、民爆物品安全生产监管执法力度，切实消除安全隐患。

（二）践行“沂蒙公安精神”，坚决打好基层基础建设三年攻坚战。基层基础工作是整个公安工作的根基，开展基层基础建设三年攻坚战，是省厅党委作出的一项重大战略部署，完全符合临沂的实际情况，也为临沂解决长期以来公安基层基础工作薄弱的问题提供了难得的契机。要按照省厅和市局党委的总体部署，坚持问题导向，集中攻坚，补齐短板，破解制约公安工作长远发展的基础性、机制性、保障性难题，为全市公安工作健康发展提供强力支撑。要立足临沂实际，明确攻坚任务目标，细化责任落实，全面推动攻坚项目落地见效。

（三）践行“沂蒙公安精神”，全力打造临沂公安工作升级版。要适应新形势对安保维稳工作的新要求，对接大数据时代的新特点，以建立情报引领警务、警情引领警务、民意引领警务“三个机制”为支撑,突出抓好“四项重点”工作，全力打造临沂公安工作升级版。

加强实战警务建设。建立健全警务运行机制，构建情指一体实战化指挥体系。织密治安防控卡口拦截、街面巡控、视频监控、重点系统内控、社区防控、区域协作防控“六张网”，构建立体化治安防控体系。加大网络管控力度，构建实时全覆盖网络管控体系。健全完善突发重大案事件和大规模群体性事件处置流程和应急预案，构建高效应急处突体系，全面打造立体化治安防控升级版。

加强数据警务建设。实现指挥调度可视化、智能化，完善“天网工程”补点扩面，推进“天网工程”“雪亮工程”视频数据资源、内部数据整合和社会数据引进，深度应用信息大数据，打造公安信息化升级版。

加强规范警务建设。适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，进一步健全执法制度规定，加强执法培训，完善执法管理运行机制，严格执法监督问责，打造执法规范化建设升级版。

树立亲情服务理念。把人民群众的获得感、满意度作为检验和衡量公安工作的标准，真正把群众当亲人、当家人，带着深厚的感情多为群众做好事、办实事、解难事。深入开展全市公安机关“正风肃纪”纪律作风整顿专项行动，出台改进工作作风、服务群众的新举措。推广交管、消防、出入境、户政等业务掌上办理、自助办理和网上预约办理服务，推进实体服务窗口与网上服务平台深度融合，构建网上网下一体化的新型“互联网+公安”服务体系，最大限度让群众“少跑腿”、让数据“多跑路”，打造公安管理服务升级版。

“功崇惟志，业广惟勤”。全市各级公安机关全体民警要立足岗位，勇于实践，把塑造和弘扬新时期沂蒙公安精神，作为目标追求和旗帜引领，转化为现实战斗争力，为全市公安工作创先争优、跨入全省第一方阵奋力拼搏，永往直前。