近年来，临沂市旅游局紧紧围绕建设“旅游经济强市、红色旅游名市”的目标，立足临沂实际，积极探索，大胆实践，在旅游管理方面进行了一系列创新，取得了显著成效。

一是创新旅游规划管理模式。为加强旅游资源保护与开发，提高旅游开发建设的科学化水平，市旅游局坚持“规划先行”原则，出台了《临沂市旅游资源保护与开发管理办法》，确立了旅游规划编制审批把关和旅游项目建设“预先初审”制度，规定凡是未经规划的旅游开发项目一律不予立项、审批，有力地推动了旅游规划编制工作，2007年，在全省率先完成了旅游发展总体规划修编，编制了全省第一部红色旅游发展规划。2008年，编制了全省第一部市级城市旅游目的地总体规划和《临沂市红色旅游发展规划》等一批专项旅游规划，完成了12个县区旅游发展总体规划和97个旅游项目建设规划，在全市形成了包括旅游发展总体规划、专项规划和项目建设规划在内的层次清晰、较为完善的旅游规划编制体系，为全市旅游业发展确立了中长期目标、发展方向、空间布局和具体保障措施，为旅游开发建设提供了科学依据。

二是创新县域旅游发展管理模式。按照市委“四三二一”总体思路，认真落实市政府“突破县域经济发展”部署要求，大力实施“以北带中、以中促南、集群发展”战略，加大县域旅游发展扶持引导力度，积极调整优化产业布局，在全市形成了高潮迭起、亮点频出的县域旅游开发局面。近年来，先后创造出“沂水现象”、“沂南速度”、“竹泉模式”等先进经验，有力地促进了县域旅游发展。截至今年上半年，全市9个县中已有沂水、平邑、蒙阴、莒南、沂南、费县6个县成功创建“山东省旅游强县”，数量占全省旅游强县总数的1/4，居全省第一位。全市6个旅游强县拥有4A级景区15个，占全省旅游强县4A级景区总数的1/2，形成了独特的省级旅游强县集群现象。去年，全市1/2的县区旅游收入占GDP比重超过10%，县域旅游已经成为县域经济发展的重要增长点。

三是创新旅游执法管理模式。去年以来，临沂市旅游局针对外地旅行社纷纷在临沂设立旅游办事处这一现象，坚持改革创新，对如何管理好、服务好这类旅游办事机构进行了大胆探索实践。依照相关旅游法规和上级文件精神，在全省旅游系统率先出台了《外地旅行社驻临沂市旅游办事处服务管理办法》，确立了管理服务一体化的工作原则，将外地旅行社在临沂设立的旅游办事处纳入了制度化、规范化管理轨道，在全省乃至全国走出了一条规范旅游办事处运营的新路子，实现了游客对旅游办事处的零投诉，较好地保障了广大市民的旅游消费权益。这一创新性做法，得到了省内旅游界、法律界领导和专家的充分肯定。