日前，市编办按照市委十二届八次全体（扩大）会议“打好全面深化改革硬仗”的部署安排和林书记提出的“打造全省审批项目最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意的‘四最’城市”目标要求，迅速行动，精心谋划，着力推进五个方面的改革工作，努力创造我市大众创业、万众创新，加快转型升级、跨越赶超的良好政务环境。

一是继续加大放权力度。在目前实际保留审批数量全省最少的基础上，进一步提高放权的“含金量”，围绕量大面广、涉及投资项目和生产经营等直接关系经济发展环境的事项，6月2日市政府又调整取消下放了13个部门的37项审批事项；7月底前，将征求全市百余家骨干企业，以及专家学者、广大群众的意见建议，再取消下放一批审批事项，变政府部门“端菜”为企业群众“点菜”，以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

二是规范行政审批行为。大力推进“三集中三到位”，6月底前，除涉密事项外，所有审批事项全部进驻政务服务中心集中办理。编制行政审批业务手册，明确44个部门的审批事项“流程图”，公开行政审批服务指南，为企业群众办事提供“明白纸”，以进一步减少审批环节，规范审批行为，提高服务效能。推进审批事项缩时提速，所有事项办理时限在现有基础上再提速50%，努力打造在全省乃至周边地区办理速度最快、效率最高的政务服务环境。

三是进一步降低涉企收费。清理技术审查、评估、鉴证、咨询等行政审批中介服务收费，6月底前向社会公布收费项目清单。降低涉企经营服务性收费，凡是有上下限标准的，一律按下限执行；市级制定标准的，一律按最低限收费；市场能够有效调节的全部放开，力求全省收费最低。年底前，编制涉企收费清单，未列入清单的收费项目，一律不得实施，保留的收费项目，在法定时限基础上提速80%，进一步为企业“松绑减负”。

四是加强事中事后监管。6月底前，出台加强行政审批事中事后监管的实施方案，在风险监测、行业自律、社会监督等5个方面落实监管措施，推动部门由“在家里等审批”向“走出去抓监管”转变。真正实现放得下、接得了、管得好，切实做到放管结合。重点加强对环境保护、安全生产、产品质量、集约节约用地、城市规划、食品药品安全等领域的监管。全面规范行政审批中介服务，制定出台中介服务机构监督管理办法，逐步实现统一进驻政务服务中心、统一信息发布平台、统一集中收费，营造公平竞争的市场环境。

五是优化政府权力运行。加快“四清单一平台”权力运行体系建设，以刚性的制度持久固化简政放权的成果。在全面完成行政审批目录清单和权力清单的基础上，7月底前编制完成政府责任清单，真正实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。以权力清单实现“法无授权不可为”，以责任清单实现“法定职责必须为”，打造规范有序、阳光透明的政务服务环境。