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索引号 00444889X-04_A/2016-0317001 发布机构 临沂市财政局
公开目录 业务动态 发布日期 2016/03/01
文号 公开方式 主动公开
标题 市财政深入开展“财税改革落实年”活动进一步提升财政管理效能
市财政深入开展“财税改革落实年”活动进一步提升财政管理效能

今年以来,临沂市财政强化担当意识,牢固树立“一盘棋”思想,以全省开展“财税改革落实年”活动为抓手,结合实际查找改革落实上的问题,通过扎实有效的工作,推动改革举措早落地、快见效。

一是积极推进税制改革。稳步推进“营改增”。 确保建筑安装、房地产、金融保险、生活服务业“营改增”改革顺利平稳实施。全面实施资源税从价计征改革,清理相关收费基金,密切关注环境保护税立法、水资源费改税试点等工作。加强与上级部门的沟通协调,适时开展政策调研,扎实做好各项前期工作,牢牢把握改革主动权。

二是深入推进预算管理改革。建立健全“全口径”政府预算体系,自今年起,将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费等3项基金转列一般公共预算,将市级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到20%;探索社保基金保值增值途径,在精算平衡基础上增强社保基金的可持续性;实行中期财政规划管理,市财政启动编制2016-2018年三年规划,提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性;进一步深化预算公开,细化公开内容,逐步公开市级专项资金信息;健全预算评审和绩效管理机制,扩大重点绩效评价和第三方机构独立评价的范围,加强评价结果应用,落实预算单位支出责任,提高资金使用效益。

三是不断深化国库改革。及时完善部分落后乡镇国库集中支付改革工作,探索社保基金纳入集中支付范围,推广先进县区经验,力争社保基金国库集中支付覆盖到所有县区;推进市级国库支付电子化管理工作,尽快实现正式上线;大力推进公务卡制度改革。实现公务卡改革各级次全覆盖,完善预算执行动态监控,突出监控重点,完善系统功能,保障财政资金安全、规范、高效运行。

四是深化财政投融资改革。继续推动融资平台公司转型,建立以发行政府债券为主的地方政府举债融资机制,在公共服务、资源环境、生态建设和基础设施等重点领域推广运用PPP和政府购买服务模式,充分发挥社会资本的积极作用,增加公共产品的有效供给,推动城市建设及专项产业基金的设立,引导社会、金融资金共同支持城市建设。

五是扎实开展涉农资金整合。牢固树立“既抓加大投入,又抓整合统筹”的理念,进一步推进涉农资金整合和统筹,开展涉农资金管理改革试点,积极探索资金整合新模式,统筹整合各部门、各渠道、各层次安排的涉农资金,集中投向重点区域、重大项目和优势产业,切实提高支农资金使用的规模效益。

 
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