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索引号 00444889X-04_A/2014-1015003 发布机构 临沂市财政局
公开目录 业务动态 发布日期 2014/10/15
文号 公开方式 主动公开
标题 我市精心部署 强化协作 扎实推进国库集中支付电子化管理工作
我市精心部署 强化协作 扎实推进国库集中支付电子化管理工作

一是强化领导,健全体系。各级领导高度重视支付电子化管理工作,完善各级工作领导体系,切实强化对改革工作的组织领导,保证了改革工作的稳步实施。在全市层面,市政府成立了分管副市长担任组长的全市国库集中支付电子化管理联席会议小组,将支付电子化工作纳入市政府常务会重要事项。今年8月份,市政府召开会议进行动员部署,进一步统一了各部门、单位的思想。在市级层面,建立了市级支付电子化管理工作联席会议制度,成立了推进实施小组,市财政局和人民银行临沂市中心支行主要领导担任联席会议召集人,各代理银行也都由副行级领导担任联席会议成员,联席会议负责整个实施工作的协调和领导,研究决定重要事项,部署和验收各阶段工作情况。在财政部门,市财政局专门成立了由“一把手”担任组长的支付电子化管理领导小组,内设综合组、业务组、技术组3个小组,并分别明确了职责任务,保障工作有序推进。

二是扎实准备,夯实基础。各部门超前谋划,积极做好改革各项前期准备工作,夯实了各项改革基础。积极组织学习。去年10月份,先后赴湖北荆门市、河北省财政厅实地考察支付电子化管理工作。省级支付电子化改革启动之后,我局选调人员参与省级电子化管理实施过程,为开展支付电子化改革提前储备了业务力量。明确工作思路。今年6月份,我市召开电子化管理工作启动会议,明确了工作思路,确定我市支付电子化改革实施步骤:第一步在今年11月份正式上线,实现直接支付、授权支付额度、实拨资金业务“无纸化”运行。第二步明年上半年起,逐步在市级预算单位部署自助柜面系统,实现预算单位财政授权支付业务的电子化管理。当前重点是做好全面准备、技术实施、测试运行、正式上线四个阶断的工作。提早进行筹备。在时间紧、任务重的情况下,对各项工作压茬筹备,对改革后的业务流程进行全面梳理,确定了各类电子凭证和部署模式,制定了相关业务系统的改造方案,并汇总形成了市级支付电子化管理实施方案。及时开展采购工作,确保了软硬件和网络条件能够满足工作需要。

三是部门配合,协调推进。坚持部门分工协作,积极发挥部门优势,保证了改革的连续性和整体性。一方面,财政部门与人民银行、代理银行,及时沟通协调。先后8次召开协调会议,对实施工作难点和关键点进行分析研判,研究解决措施。另一方面,加强与省厅的联系,积极争取上级支持,保证了改革扎实推进。

四是完善制度,加强管理。制定了临沂市开展支付电子化管理的一系列制度体系,并建立与之配套的数字签名、电子印章和电子凭证管理制度办法及应对突发事件的应急预案。同时,按照支付电子化管理的要求,对现行支付业务有关制度规定进行梳理、修订和完善,出台了《临沂市市级国库集中支付业务电子化管理暂行办法》、《电子印章管理办法》、《电子凭证库管理办法》、《支付电子化管理应急预案》等规章,为改革提供了制度保障。

 
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