为贯彻落实中央八项规定和省、市委实施办法，加强机关党风廉政建设，强化内部控制管理，规范大额资金支出，提高资金运作效率和资金使用透明度，市渔业局制定出台了《临沂市渔业局大额资金支出（分配）事前论证事后审查制度》（以下简称“《制度》”），扎紧制度“笼子”，防止铺张浪费和不规范行为发生。

一是多方论证，确保制度科学性。由局分管负责人带队，组成制度起草小组，到市财政局、会计师事务所学习，了解相关制度背景、要求；查找相关法律条文，向市政府法律顾问进行咨询，明确有关法律法规要求；初稿形成后，召集有关科室、单位负责人讨论2次，又在全局范围内征求意见，成稿后，经局党组会研究通过，印发实施。起草过程严谨、细致，确保了制度的科学性、可操作性。

二是明确范围，规范工作流程。根据财经纪律和上级有关规定要求，结合渔业工作实际，将大额资金支出（分配）论证范围确定为“五千元及以上的资金支出事项、经市渔业局分配的所有项目资金以及其他有必要的论证资金支出”。成立大额资金支出（分配）论证小组（以下简称“论证小组”）、大额资金支出（分配）监督审查小组（以下简称“审查小组”），负责事前论证和事后监督审查。《制度》规定，大额资金支出前，有关科室单位要填写支出申请报告及审批表，涉及项目资金分配的相关科室要提出分配意见，提交大额资金支出论证小组会议讨论，形成论证意见提交局党组会研究决定。大额资金支出（分配）后，有关科室单位要及时将实施情况报送审查小组进行合法、合规、合理性审查，由第三方中介机构出具审查报告。

三是夯实责任，扎紧制度“笼子”。在事前环节，根据《制度》，对于不合法、不合规、不合理的费用支出，在论证换届就予以驳回，从源头上堵住资金支出（分配）漏洞。在事后环节，《制度》规定，凡是经审查不符合有关程序或违反有关规定的资金支出（分配），对相关科室单位负责人和直接责任人进行通报批评，并责令向局党组作深刻检查；造成影响的，视情节给予组织处理或纪律处分；造成经济损失的，由个人应承担相应损失，从而夯实了大额资金支出（分配）相关责任，是加强机关党风廉政建设的有力抓手，切实用制度管人管钱管事，有效预防腐败现象发生。