城市建设迎巨变

从“一河为轴”迈向“两河时代”

大幕开启，临沂中心城区由“一河为轴”逐步迈向“两河时代”。近年来，我市按照打造300万人区域性特大中心城市目标，坚持高起点规划、高标准建设中心城区基础设施。2014年以来，市级累计完成城建投资450多亿元，城市综合承载能力不断增强。 城市道路大整治。近年来，我市推进城市道路大整治，实施道路拓宽改造、交通拥堵路段治理、打通断头路、畅通微循环。围绕强基础补短板，加快跨河桥梁、立交桥、过街天桥、地下通道、隧道等重点项目建设，缓解市内交通拥堵状况，加强了各区间的联系。立足沂河穿城而过的优势，坚持“以河为轴、两岸开发”，沿沂河从沂水至郯城，沿祊河到平邑，沿汶河到蒙阴，建设滨水道路连线，把中心城区和县城紧密联系起来，形成交通便捷、纵贯全市的沿河经济带。

截至目前，我市道路长度、面积分别达到4276公里、7859万平方米，其中中心城区分别为2346公里、4512万平方米。全市共有桥梁517座（含大桥、特大桥28座，立交桥5座）。其中中心城区共有桥梁184座（含大桥、特大桥14座，立交桥5座）。

立体交通框架建成。目前，我市中心城区立体交通体系已见雏形，打通了与各区间联系的通道。

初步构筑城市快速路网体系。建成了我省地级城市第一条高架快速路蒙山高架路以及双岭高架路、北京东路快速路。实现了主城区与京沪高速、长深高速直线连接，进出城时间大大缩短。西安路祊河桥、南京路沂河桥、陶然路沂河桥等三座跨河桥梁的建成通车实现了“三环”贯通。

逐步畅通临沂城的主干路网。双岭路互通式立交桥、银雀山路-滨河路立交桥的建成通车，滨河西路与解放路桥头道路改造工程、沂河祊河滨河路立交改造、解放路（沂蒙路-通达路）改造工程、陶然路沂河大桥、临西九路北段工程的完成，打通了通往经济开发区、临沭、费县等地的县域通道，畅通了临沂城的主干路网，完善了临沂城的出城通道。

有效缓解旧城区道路交通。解放路（沂蒙路-通达路）改造工程，涑河南街下穿顾家园桥，及对市区沂州路等部分道路交叉口进行改造，有效缓解了旧城区交通拥堵状况。实施了沂蒙路、通达路、蒙山大道、银雀山路、滨河路等主要路段及学校附近过街天桥或地下通道14处，筹备论证建设公共自行车慢行系统。改善北城新区道路交通。实施了兰州路、蒙山北路、苍山路、温凉河路、长沙路等5条道路改造工程。进一步完善北城新区路网。建设了马陵山路、南昌路、汤河路、文峰山路、蒙河路、白马河路、羽山路等新建道路工程。

污水处理跨越式发展。目前，全市已建成城市污水处理厂30座，处理规模129.8万吨/日，其中市区污水处理能力达到56.3万吨/日，全部达到一级A排放标准。

城市照明点亮夜景。目前，全市安装路灯的道路长度、城市照明总用电量、城市照明装灯总功率分别达到3904公里、14138万千瓦时、50010千瓦。其中中心城区分别为2173公里、9985万千瓦时、35275千瓦。

实施了凤凰广场、三环大桥、九孔桥、滨河沿岸三合里社区、威特天元广场、国泰一品等亮化新建及改造提升项目，行政线北京路以天元商务大厦为中心的东西、南北中轴线的楼宇也全部打亮。

再建一个“地下综合管廊城”。截至目前，已建设完成69.88公里，其中干、支线管廊25.19公里，缆线管廊44.69公里。积极推进管线入廊。目前有4条、33.39公里缆线管廊和5条、12.5公里干、支线管廊实现管线入廊。

按照一流标准，全力打造宜居宜业宜游、现代化生态化特色化区域中心城市，进一步发挥主城带动作用。框架拉开，内涵提升，临沂中心城区变大变美。更加重视市民的“用户体验”，更加重视市民的获得感和幸福感。立足新起点、开启新征程、展现新作为，市住建局将努力开创住房城乡建设事业发展新局面，奋力谱写大美新临沂建设的住建篇章！

住房保障谱新篇

从“有的住”到“住得好”

近年来，我市始终坚持以人民为中心，把保障性安居工程作为重大民生项目，加大公共租赁住房供应，加快推进保障性住房建设和棚户区、老旧小区改造，城镇居民居住条件明显改善，生活质量显著提升。

2017年，我市调整市区公共租赁住房准入条件，实行“个人申请、社区把关、媒体公示、电脑选号、急者先住”的办法，完善了申请对象准入审查程序，建立了部门联合审查工作机制，通过电脑摇号公开分配保障性住房累计约4万套，销售分配工作更加公开透明。 截至目前，我市共建设保障性住房约27.76万套，其中经济适用住房3万套，棚改安置房24.42万套，公共租赁住房（含廉租住房）3412套，约80万群众的居住条件和生活环境得到了明显改善，城市功能和城市品位进一步提升。 自2015年启动老旧小区改造工作试点以来，截至2018年底共完成改造老旧小区527个、866.16万平方米，近9万户城市居民的生活环境和居住条件得到改善。

    加强组织领导。连续十一年将保障性安居工程列入全市十大“民生工程”，成立了棚户区改造联席会议，市政府每年与县区政府签订保障性住房建设目标责任书。同时，为解决经济适用住房等房地产领域历史遗留问题，成立了临沂市集中处理房地产领域突出问题工作领导小组，建立了“市级督导，区级承办，镇街物业宣传，专营单位实施”的工作机制。 政策措施有力。相继制定了住房保障规划、棚户区改造规划和年度计划。印发了《经济适用住房管理办法》、《经济适用住房上市交易管理办法》、《关于加快实施棚户区改造的意见》等政策措施。在全省较早出台《临沂市保障性住房价格管理办法》，对保障房价格构成进行了明确界定。出台《临沂市城市公共租赁住房管理办法》、《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》，将符合条件的外来务工人员纳入住房保障体系。探索发展租购并举的住房制度，出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，试运行住房租赁综合服务平台，培育和发展3家重点国有住房租赁企业。

    强化工程管理。注重规划布局，坚持新建、配建项目选址安排在交通便利、配套设施齐全的建成区内。对集中建设的保障房项目，同步建设基础设施和服务设施。严格工程质量管理，普遍建立了从勘察设计到竣工验收全过程的工程质量安全管理控制体系。注重后期管理，对已入住的保障性住房全部纳入小区物业管理，选用具有三级以上专业资质的物业服务企业进行管理。 坚持公开公平公正。严格把关，做到程序规范、信息公开、阳光操作，确保住房保障资源惠及符合条件的困难家庭。经济适用住房销售实行“公开透明、社会监督、电脑选号、依次轮候”的办法，研究开发了管理销售软件，聘请社会监督员全程参与。