2019年12月31日，国家税务总局官网发布《国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》，要求纳税人应在2020年3月1日至6月30日之间办理该项事宜。由于受到新冠肺炎疫情的影响，汇算清缴工作延期至4月1日正式开始。接到通知后，临沂市局财务人员闻令而动，迅速学习相关文件精神，积极与税务部门联系，咨询政策规定，下发专项通知和详细操作说明，为单位精准高效地完成这项工作做好充分准备。

此次个税汇算，困扰广大纳税人的两个概念是“综合所得”和“汇算清缴”。据国家税务总局介绍，“综合所得”，就是将工资薪金所得、劳务报酬、稿酬与特许权使用费纳入个人所得税综合征税范围，并实行专项附加扣除，再按年度进行汇算清缴；“汇算清缴”，就是将纳税人的综合所得对照此前纳税人预扣预缴的税款，实行“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”，有些纳税人此前预扣税额过多，可以申请退税，有些纳税人预扣税额不足，需要补税。

依法享受退税或缴纳补税，是这次申报个税汇算的核心。前者是权利，不论退税额多少，哪怕只有一元钱，都可以申领退税；后者是义务，凡是综合所得年收入超过12万元且年度汇算补税额超400元的，都必须办理汇算。另外需要注意的是，退税可以放弃，补税必须办理。国家税务总局表示，如果你是属于需要退税的，是否办理年度汇算申请退税是你的权利，无需承担任何责任。如果你是属于应当补税的，办理年度汇算是你的义务，根据税收征管法第六十二条，纳税人未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款，并追缴税款、加征滞纳金。另外还有可能受到税务机关的行政处罚，如果受到了行政处罚，就会计入你的纳税信用档案。

由于这是中国个税史上首次汇算清缴（今年是个人所得税实施汇算清缴的第一年），以前没有操作过，所以即使普及了相关知识，很多人打开个税APP后依然存在茫然不知所措的情况。“慈心一日捐应该核减在哪个月份里呢？”“缺失的年金数据该如何输入呢？”“去年发放的取暖费和环保补贴属于纳税的范围吗？”……毕竟是“首次”，纳税人疑问不少。为切实维护局纳税人合法权益，临沂市局财务人员制定了《个人所得税综合所得年度汇算详细操作说明》，下发了《关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴的通知》，引导大家通过个人所得税APP一步步实现个税的申报、缴税和退税等业务。

通过办理综合所得汇算清缴，临沂市局有人退税有人补税。办公室人员王彦柱此次汇算清缴退税77.76元。“2019年，我的房贷扣除项目没有申报，全年交了70多块钱的税，这次汇算清缴我把相关项目填报完整后，没想到之前缴纳的税款全都退回来了，又多了一笔额外的私房钱，真是太开心了。”与他相反的是，第一书记郭景昌经过汇算之后补缴1680元，这位老党员第一时间补齐了税款，他说：“党和国家给了我们相应的报酬，我们交税是应该的，这是最基本的觉悟。”分管财务副局长戚慧颖同志对大家讲解到：“原本能拿到退税的人，如果不办理汇算清缴，那这笔钱就落空了。而需要补税的人，如果抱有侥幸心理不办或者逾期办理，事后抽查不仅要补上欠的税款，还要缴纳滞纳金，影响个人信用；为了不因漏税影响个人征信，建议每个纳税人都进行年度汇算。”

下一步，临沂市局将进一步落实好专项附加扣除政策，合理有序建立个人所得税综合所得汇算清缴制度，宣传好、解释好相关税收政策，形成长效机制，以更加负责的态度、更加有力的举措推动该项工作落实、落细。

  财务人员正在指导纳税人在APP上进行个税汇算清缴