为了让群众少跑腿、不跑腿，罗庄区司法局依托调解中心，积极创新推行矛盾纠纷化解“一三五”工作法，即“一员代办、三级联调、五老听证”，有效解决群众诉求，有力维护了辖区和谐稳定。

一员代办。即在社区（村）选用党支部认可、热心群众工作且工作能力强的人员，组建群众诉求代办员队伍。群众诉求代办员承担信息收集、矛盾调解、心理疏导、诉求代办、结果反馈5项基本职责。群众诉求代办员通过在日常走家串户中倾听群众呼声、发现矛盾纠纷苗头性问题，在与群众的接触中了解办事诉求，积极协助群众解决实际问题。

三级联调。即建立“三位一体”的矛盾纠纷排查化解体系。在区级层面，依托访调中心、诉调中心积极，以政府采购服务方式与临沂恒业法律服务所签订服务合同，构建专职人民调解队伍，重点化解疑难信访案件，并积极指导辖区开展矛盾纠纷排查化解工作；在街道层面，街道调委会统筹司法所、信访办、法庭、派出所调解力量组建专兼职矛盾纠纷化解队伍，集中力量化解下级上报的矛盾纠纷和信访案件，指导下级网格调解工作，并调解下级网格移交的矛盾纠纷；在社区（村）层面，健全完善村人民调解员、专职网格员、村法律顾问联合化解纠纷机制，设立调解专班，对排查出的一般性矛盾纠纷进行初步化解。针对重大矛盾纠纷和信访案件，必要时召集三级网格联合进行会商化解。

“五老”听证。即村党支部邀请村中威信高、懂法律、热心公益事业的“五老”人员（老党员、老干部、老军人、老教师、老模范），组成一支群众诉求听证队伍。“五老”人员在村居生活多年，人熟地熟情况熟，开展工作有经验、疏导情绪有方法、化解矛盾有威信，疑难复杂案件听证时，能够从“法、理、情”等方面对当事人进行适度引导，综合运用心理、情感、道德、乡规民俗等方法降低当事人心理期望值，就调解方案达成一致，从而将矛盾纠纷化解在当地。

2020年以来，罗庄区依托访调中心诉调中心共参与调处上级交办等重大矛盾信访纠纷138件，调解成功105件，其中涉及死亡纠纷35件，成功化解34件，有利维护了社会和谐稳定。