6月4日上午，临沂市政府新闻办举行展望“十四五”主题系列发布会第二场，市科技局发布“临沂市’十四五’科技创新展望”，市财政局教科文科科长王瑞芳同志出席新闻发布会并回答记者提问。

问：科技创新发展离不开财政的支持，请问在支持科技创新发展方面，市财政局有哪些具体措施？

答：

临沂市委、市政府一直高度重视科技创新发展，市财政也始终把科技创新作为财政保障的重点。2020年，按照“集中资金办大事”的原则，我们对科技资金进行了整合，将原先分散在各部门、各领域的科技创新类资金统筹整合为“市级财政科技创新资金”，重点支持全市先进装备制造、医养健康、电子信息、高端冶金制造、高端木业、商贸物流等领域优势产业发展。同时，实施预算管理流程再造，改变过去科技资金由省市县层层转拨的方式，实现了资金兑现由部门直接到企业、到项目的“直通车”拨付管理，确保科技资金及时兑付。在资金使用上，推行科技资金“大专项+任务清单”模式和项目经费“包干制”，以更大力度激发科技创新活力，推动科技创新企业快速发展。

下一步，市财政将按照市委、市政府的部署要求，围绕贯彻落实创新驱动发展战略，深化科技资金统筹整合，不断优化完善财政支持政策体系，深入实施“六个一批”工程，助推引领高质量发展，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供有力支撑。

加大财政资金投入。2021年市财政克服财力紧张困难，挖掘存量、优化增量、增加总量，最大限度增加科学技术方面支出，大幅增加科技投入，市级科技支出预算安排6.6亿元，比去年增长4.6亿元。全力支持主体培育、科教兴市、人才引育、机制创新“四项工程”。

支持关键核心技术攻关。支持以科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”等方式，聚焦电子信息、高端装备制造、医养健康等重点领域，实施重大科技创新攻关，解决行业“卡脖子”技术难题。

强化企业创新主体地位。出台鼓励企业加大研发投入奖励、技术转移机构奖补政策，优化提升中小微企业升级高新技术企业财政补助等机制，充分调动企业创新的积极性。

着力打造高水平创新平台。优化科技投入配置。重点支持钢铁产业协同创新中心等重大科研平台建设，争创国家级和省级创新平台。

支持科技人才队伍建设。深入实施“才聚沂蒙”行动，更加突出产业需求，支持领军人才、产业人才、创业人才、海外人才等队伍建设，支持实施引进顶尖人才、泰山系列等高端人才工程，着力打造区域人才高地。

建立健全科技资金绩效评价机制。不断强化科技资金全方位、全过程、全覆盖绩效管理，切实提高财政科技资金使用效益，加快构建适应科技活动规律和以科技创新能力、质量、实效、贡献为导向的绩效评价体系。同时，实行绩效评价结果与科技领域政策调整、资金配置挂钩，全面树立“以绩效论英雄”的激励导向。