今年以来，沂南县文化市场管理执法局创新安全生产监管模式，细化监管责任、监管内容、监管方式，实施差异化、精准化监管，“抓常，抓准、抓狠” 安全生产工作，突出一个“准”字，强化一个“狠”字，计划通过半年多时间，把全县文化市场安全生产监管工作提升到新的水平，确保2017年度全县文化市场安全平稳。

一、实施差异化监管。将全县文化市场根据行业性质、企业安全状况进行分类安全监管，突出监管重点。

一是将全县文化市场按行业性质进行分类，确定重点监管行业。将人员密集场所，如KTV、电影院行业列为一类监管，每季度专项安全检查不少于8次；将网吧、书店等人员相对不太集中的行业列为二类监管，每季度专项安全检查不少于6次；将印刷、打字复印、艺术品等人员不太集中行业列为三类监管，每季度专项安全检查不少于5次。

二是将同类行业中的企业，根据其安全评估状况进行相应监管。动态安全评估状况分A（好）、B（较好）、C（加强监管）、D（重点监管）、E（纳入黑名单）五个级别，根据监管人员实际检查情况，确定相应评估等级。等级越低，对其检查频次和督查力度就相应增加。

三是加大对安全隐患整治力度。发现存在一般安全隐患问题的，工作人员要督促立即整改到位；发现存在较大安全隐患的，要和经营场所主要负责人见面，下达《安全隐患限期整改通知书》，列出整改措施，跟上督促化解；发现存在重大安全隐患的，要及时和中队长、局分管领导汇报，要求企业立即停业整改，并下达《重大安全隐患限期整改通知书》，由中队长亲自负责，帮助其解决困难、创造条件、督促整改到位，坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态中。

四是加大对违规行为查处力度。经营业主不按照限期整改通知书要求进行认真整改的，要立即向分管领导进行汇报，分管领导根据具体情况要及时果断处置。拒不整改的，联合安监、公安、消防等部门，实施“纳入重点监管、纳入黑名单、经济处罚、停业整顿，甚至吊销经营许可证”等手段，以铁的手腕查处安全违规行为，让其付出相应代价。

二、实施精准化监管。即监管人员、监管职责、监管事项精准化，通俗的说，就是“各扫门前雪，更得扫干净”。

一是监管人员精准。将所有文化经营单位，按照区域合理划分，每人负责一个区域，区域内所有文化经营单位都让监管人具体监管，让每个人肩上都有担子。

二是监管职责精准。明确监管人员的主要职责是对监管单位的安全台账、档案进行检查、指导，对其安全状况作出评估，对其安全隐患进行督促整改，负责监管单位各项安全培训、应急联演的真实有效。对在工作中因履行职责不认真、不到位等原因导致监管单位安全事故发生的，将按照有关法规和纪律要求进行追责处理，并在年度评先树优工作中一票否决。

三是监管事项精准。对监管人员有明确的工作要求：一是将每件消防设施进行编号，建立设备档案，按编号检查该设备状况；二是检查安全通道使用及维护情况，检查是否存在关闭、堵塞现象；三是检查企业安全培训情况，监管人员在每次检查经营单位安全工作时，必须随机从其培训人员名单中抽取进行检查核实。四是检查企业安全应急演练情况，监管人员在每次检查经营单位安全工作时，必须随机从应急演练人员中抽取进行检查核实。五是督促安全隐患整改情况，凡是有安全隐患的，对照《安全隐患限期整改通知书》随时进行记录、销号，确保隐患尽快整改到位。

四是“体检”指导精准。邀请专业人员进行安全帮助检查用电线路状况，准确查找各类安全隐患，堵塞各种安全漏洞。今年上半年，计划邀请消防及安全领域方面的专家，组织对全县文化市场经营（生产）单位进行一次拉网式专业安全检查，并根据情况开展一次全县文化市场安全培训及演练活动，以便更精确查找不容易发现的安全隐患，堵塞安全制度、措施方面存在的漏洞。