【概况】临沂市审计局是市政府主管全市审计工作的职能部门。2016年，市审计局主动跟进市委、市政府的各项决策部署，高度关注经济增长质量和效益，自觉地将审计工作融入到经济社会发展大局，大力推进审计全覆盖，审计工作质量和水平有了新的提高。全市共审计944个项目单位，查处主要问题资金805.6亿元，其中，违规资金154亿元，损失浪费资金1.6亿元，管理不规范资金650亿元，促进增收节支19亿元，在维护财经秩序、保护群众利益、促进党风廉政建设、推动全市经济社会持续健康发展等方面有效发挥了审计的职能作用。

【政策措施贯彻落实跟踪审计】按照审计署、省厅统一部署，继续对市本级及12个县区2016年贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险12项政策措施落实情况进行跟踪审计。紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等5个方面，重点关注重大建设项目推进、支持创业创新、经济结构优化调整、精准扶贫和民生保障政策落实等情况，揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，在推动中央和省市重大政策措施落实方面发挥了审计的保障作用。

【财政审计】共对128个部门单位2015年度预算执行、中央八项规定执行情况和预算绩效管理情况进行了审计，查处主要问题金额342亿元；对57个县区、乡镇开展了财政决算审计，查处主要问题金额20.6亿元；对全市地税征收管理情况进行了审计；结合预算执行审计，开展了全市财政上下联动数字化专题审计、市直预算单位信息系统专项审计调查。

【经济责任审计】对465个部门单位主要负责人进行了任期经济责任审计，认定了领导干部应负直接责任、主管责任和领导责任的问题资金106亿元，对53名市管领导干部实行了离任交接，促进了领导干部依法行政、廉洁从政。

【政府投资审计】对临沂市城市建设工程推进办公室、火车站片区开发建设指挥部、老城区重点片区征收改造协调推进办公室实施派驻审计；对临沂一中北城新校区工程建设指挥部、东风东关棚户区改造工程建设协调推进小组、临沂城区水环境综合整治工程指挥部进行跟踪审计。全市共完成政府投资工程审计项目1605个，核减工程造价8亿元。

【民生审计】对精准扶贫、“三农”、社保、国外贷援款等民生资金和项目的审计，涉及1046个部门单位，查出主要问题资金273.7亿元，确保惠民政策落地生根。按照审计署统一要求，开展了保障性安居工程跟踪审计，保障了资金安全，促进了安居工程政策落实；对城镇职工基本医疗保险资金进行了审计，查处主要问题资金1.2亿元。创新精准扶贫审计方式，在全市审计系统抽调4名业务骨干力量充实到市扶贫领导小组下设的扶贫审计组，专门制定了精准扶贫跟踪审计实施意见，为精准扶贫提供“贴身”的审计服务。从全市审计系统抽调80多名审计人员，成立16个督查审计组，采取市县联动、异地交叉审计的方式，对全市16个县区的脱贫攻坚重点工作落实情况开展督查审计，找出问题，列出清单，建立台账，督促整改，达到了资金保安全，项目保建设，效益保到位的目的。

【村居干部经济责任审计】历经两年努力，共对3990个村居9081个项目10134名村居干部开展了经济责任审计，查出各类问题资金159亿元，移交处理1405名农村干部，成功化解信访问题661个。通过推进村居干部审计全覆盖，强化了村居干部的规矩意识，促进提高了农村财务管理水平，解决了审计联系服务群众“最后一公里”问题，在推动基层治理体系和治理能力现代化，加强基层组织建设，维护农村社会和谐稳定，促进全面从严治党等方面有效发挥了审计的作用。2016年，省委组织部已批准将村居干部经济责任审计作为全省组织工作的“一市一点”的攻坚项目，要求总结成果，形成制度。在全省农村党组织书记“讲法纪、守规矩、转作风”暨“两学一做”学习教育工作示范培训班上，市审计局主要负责同志受省委组织部委托，以“从审计案例谈警钟长鸣”为题，为全省134名农村党组织书记授课。按照省委组织部要求，在全市范围内扎实开展“实施村级审计、建立村级工作督查制度”试点工作，会同市委组织部、市财政局、市农业局联合下发了《关于全面开展村级督查工作的意见》。

【机关建设】紧紧围绕“四个全面”的战略布局，积极适应新常态，践行新理念，聚力党的建设、业务建设、文明建设，依法全面履行审计监督职责，努力开创“把握新常态、实现新作为、展示新形象”的新局面。扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改。认真做好“第一书记”到村任职工作和“结亲连心”活动。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，健全完善廉政风险防控机制，加强对审计现场的跟踪监督和对重点环节的监控，用铁的纪律打造廉洁审计队伍。临沂市审计局继续保持“全国文明单位”荣誉称号。

撰 稿：纪 政

审 稿：孟凡春

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