走进平邑县流峪镇兴郭庄村，巷道整洁通畅，房前屋后绿意盎然，闲置角落变身精致小花园、小菜园，沟渠清澈，邻里和睦，处处展现着美丽乡村新风貌。这一派和美景象，得益于扎根街巷的“胡同长”队伍。他们并非专职村干部，却扛起环境管护、政策宣传、矛盾调解等职责，以胡同“微治理”，推动乡村治理效能实现“大提升”。

过去，兴郭庄村仅5名村干部加1名专职网格员，6个人要服务400多户村民，难以面面俱到。网眼偏大，一名网格员对接上百户，走访难以深入；村“两委”事务繁杂，很难下沉到街巷院落；群众诉求反馈渠道不畅，政策传达存在梗阻。屋顶漏雨无人及时发现、邻里树木纠纷久拖不决等事例，暴露出传统治理模式的短板，治理触角延伸不到农家小院，精细化服务就难以落地。为破解“网眼太大兜不住”的治理难题，流峪镇坚持党建引领，创新推行“1532”胡同长治理工作模式，推动基层治理向村庄末梢延伸。

织密胡同微网格，建强基层治理先锋队

流峪镇以胡同、街巷为天然边界，按照每15至30户为单元，将全镇39个村划分为855个胡同单元，实现农户全覆盖、管理无盲区。在胡同长人选上，坚持个人自荐、群众举荐、党组织提名相结合，严格落实“四议两公开”程序，从党员、离任村干部、乡贤能人、退休教师、村民代表当中择优选拔855名胡同长，做到条条胡同有管事人、户户群众有联系员。

同时明确胡同长“五员”岗位职责：当好惠农政策宣传员，用乡土语言宣讲医保社保、反诈防骗等政策；当好群众意见征集员，每月入户走访收集民生诉求；当好风险隐患排查员，第一时间上报安全、环境各类隐患；当好人居环境保洁员，带头整治村容村貌，劝导不文明行为；当好邻里纠纷调解员，就地化解家长里短，推动实现“小事不出胡同”。

立足人熟地熟优势，就地化解基层“疙瘩事”

胡同长扎根本土、熟悉民情，成为矛盾纠纷化解的前沿力量。新晟村胡同长杜忠良在村内威望较高，村民遇到烦心事都愿意找他说理。此前，村民徐纪红与张学高因散养鸡啃食菜苗发生争执，双方互不相让，矛盾有进一步激化的风险。杜忠良巡查时及时介入，没有空讲大道理，用接地气的话语耐心劝解，巧妙地调和双方情绪，让两户邻居冰释前嫌，把矛盾化解在家门口，避免问题升级上报。

像这样的事例在流峪镇不断上演。胡同长们游走在街巷之间，第一时间捕捉邻里矛盾、环境隐患、群众急难愁盼，把大量诉求消解在萌芽状态，有效减少信访纠纷，切实减轻村级工作压力。新晟村12名胡同长累计收集各类信息200余条，化解各类矛盾30余件，排查整改用电取暖等安全隐患10余处。片区780米通街改造，涉及59户拆迁建房，全程没有发生争吵纠纷，治理成效看得见摸得着。

健全闭环管理机制，激活共建共治内生动力

选好人、明职责，更要管到位。流峪镇建立三项长效机制保障胡同长履职见效。常态化开展专题培训，围绕政策解读、矛盾调解技巧开展授课，提升胡同长业务能力；落实月度会商制度，组织胡同长集中汇总问题、交流工作经验，村级重大事项邀请胡同长列席建言；构建村“两委”督导、党员群众测评双向监督评议体系。

坚持严管厚爱双向发力，完善激励约束举措。对表现突出的非党员胡同长优先列为党员发展对象，每半年评选“优秀胡同长”“最美胡同”，给予相应奖励；对履职不力人员，由村党支部约谈提醒，三次整改不到位的予以劝离退出。奖惩并举充分调动胡同长干事热情，凝聚起全村共建共治共享的合力。

一条条整洁街巷，一件件民生实事，绘就流峪镇治理提质、环境提质、群众幸福提质的和美画卷。下一步，流峪镇将继续深化“精网细治”工程，拓宽胡同长选拔渠道，加大从青年党员、退伍军人、致富带头人中选配力度，建立“老带新”帮带机制，持续建强胡同长队伍。总结推广兴郭庄村、新晟村示范经验，推动“精网细治”由点上开花迈向面上结果，以精细化微治理释放乡村振兴大效能，不断擦亮乡村善治底色，提升群众获得感与幸福感。

（临沂日报）