2026年，莒南县筵宾镇创新实施小项目、小分队、小活动、小爱心、小课堂“五小”同心行动，将基层治理聚焦群众身边的“关键小事”。一场以“小”为切口、以“实”为底色的基层治理实践，正在悄然改变着乡村的面貌和干群关系。

什么是群众的急难愁盼？群众的诉求往往是具体而微，看似琐碎，却直接关系到群众的切身利益和生活质量。该镇静下心来，让31个基层党组织挨家挨户去听、去问、去梳理，最终形成的256项村级民生“小项目”清单，每一件都直指群众生产生活的痛点：村内道路硬化、水沟水塘清淤、损坏路灯更换、健身广场提升……科级干部人手一本清单手册包村督导、现场核验，力求定下来的项目掷地有声、落到实处。截至目前，已完成水沟水塘清理120余处、路灯维修与更换122盏、田间道路整修6960米，浇灌麦田2.7万亩，栽植绿化苗木2万余株、艾草18万株。后下河村是一个典型的例子。群众期盼多年的200米村内道路硬化，仅用3天就完成，靠的是群众自发的捐款和党员干部的组织力。这些项目虽“小”，回应的却是群众日思夜盼的“大事”，自然赢得群众发自内心的称赞。

基层治理的卡点，往往在信息不对称和服务触达难上。该镇推行的“小分队”——胡同长制度，正是破解这一难题的关键一招。他们深化“万巷共治”机制，将基层治理微单元细化到每条街巷，全镇1047名胡同长化整为零、走巷入户，不仅是社情民意的“信息员”，更是环境整治的“指导员”、矛盾纠纷的“调解员”。每10至15户为一个街巷治理单元，择优推选党员、老干部、热心村民担任胡同长。他们不享受任何补贴待遇，靠的是“村里选出来的，就要带好头”的责任感。每月定期的串门走访，让他们能够第一时间发现并上报问题，将矛盾化解在萌芽状态。

成效如何？数据显示，截至目前，胡同长累计收集群众诉求596条，解决问题425个，涉及房前屋后私搭乱建103个、排水沟淤堵96个、占道经营63个、耕地边界62个、邻里积怨54个等，足以证明这支“小分队”的巨大能量。值得关注的是其带来的成本效益，比如筵宾村实行“每日一查、温馨提醒”后，村级环境整治费用从过去的每年上万元骤降至不足千元，不仅仅是金钱的节省，更是治理效能的提升。它意味着，通过精细化的管理和群众自治力量的激活，许多原本需要政府投入大量人力物力的问题，现在可以通过日常的邻里互助和自觉维护得到妥善处理，成为一种“低成本、高回报”的治理模式。

这里竟然还有“村跑”！4月26日，金沟官庄村第二届欢乐跑暨镇第四届“村跑”顺利开跑，吸引省内外500余名参赛者踊跃参与。当干部和群众在赛道上并肩奔跑、在舞台下同声欢笑时，党群干群距离就在不知不觉中拉近了。这不仅是一场体育赛事，更像是一次成功的“乡村营销”和“情感联结”。活动还将民法典宣传深度嵌入赛事，通过“运动+普法”“打卡+学法”的融合模式，让法律知识“跑”进百姓心坎里。

基层治理更要“铸魂”。该镇深知，单纯的行政管理无法解决所有问题，文化的力量才是凝聚人心、涵养乡风的深层动力。于是，“小活动”应运而生。全镇先后编排《胡同长》《旧址的故事》等小戏小剧，今年累计开展文化演出、红色故事宣讲等文体活动60余场次，惠及群众3.2万人次，用群众喜闻乐见的方式，将服务理念、文明新风潜移默化地植入人心，让文化活动成为基层治理的“润滑剂”和“粘合剂”。

党员先锋模范作用如何发挥？该镇的“小爱心”行动，成为党员作用发挥的具体抓手。289名党员组成的32支志愿服务队，聚焦孤寡老人、留守儿童、困难群众等弱势群体，开展卫生清洁、爱心理发、代办跑腿等“举手之劳”式服务，这对于那些行动不便的老人来说，一次上门理发、一次帮忙晾晒被褥，就是雪中送炭般的温暖。截至目前，全镇已开展卫生清洁72次、家务服务67次、爱心理发53次、代办跑腿78次，解决群众身边“关键小事”286个，惠及群众647人次。

更重要的是，该镇将志愿服务与党员积分管理挂钩，让党员的奉献看得见、摸得着、有回报。这种正向激励机制，极大地激发党员的荣誉感和责任感，形成“党员奉献、群众受益、双向奔赴”的良性循环。当党员志愿者们穿梭在田间地头、农家院落，用实际行动践行“党群同心”时，党的执政根基便在一次次的暖心服务中愈发牢固。

基层工作的复杂性，对干部的素质和能力提出更高要求，尤其是换届后新上任村干部存在经验不足、方法不多等问题。为此，该镇以“实战”为导向，坚持“身边人讲身边事、干过的人讲经验”，开设“党委书记讲党课”“班子成员谈体会”“中层干部上讲台”“镇村干部课堂”等“短实新”小课堂，目前已培训12期、培训3500余人次。这种教学模式打破传统培训的枯燥感，让学员听得进、记得住、用得上，听课的村干部普遍反映“听了就能懂、学了就能用”。这种“干货满满”的培训，让干部在面对复杂问题时更有底气、更有办法。

筵宾镇“五小”行动的成功，关键在于从群众身边的“小事”入手，抓住“实”字——察实情、出实招、办实事、求实效，将坚持党建引领、走好群众路线转化为一项项具体可行的措施，并通过严密的组织体系和激励机制落地生根，充分激发群众的内生动力，让群众从“旁观者”变为“参与者”，最终筑牢治理根基、赢得群众信任。

（临沂日报）