工厂里，扫码入企规范检查，企业安心抓生产；园区内，法律服务团上门问诊，把脉经营风险；调解室中，“隆礼重法”调解法情理相融，商事纠纷就地化解……一幅幅生动图景，正是兰陵县持续优化法治化营商环境的真实写照。今年以来，兰陵县司法局立足司法行政职能，聚焦企业急难愁盼，打出护企、安企、惠企、暖企组合拳，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展注入强劲法治动能。

“多头查”改“综合查”，给足企业发展底气

如果问现在的企业怕什么，怕的不是一次处罚，而是“今天你查、明天他查、后天又来查”。

兰陵县司法局把规范涉企执法作为优化营商环境的“硬骨头”，推动涉企执法从“多头扰企”转向“进一次门、查多项事”。他们规范运用“鲁执法”平台，严格落实企业分级分类监管，完成13个重点领域29632家企业分级分类监管，落实差异化监管，A级企业检查频次下降56%、D级企业监管力度提升140%。

该局先后制发《兰陵县行政执法规范化建设年行动工作方案》《兰陵县行政执法案卷随结随评制度》，抽取全县重点涉企执法部门209本涉企行政处罚案卷开展评查，评查问题270条，逐一反馈整改，组织开展企业回访。落实“综合查一次”机制，整合完善联合检查事项158条，累计开展涉企检查3727次，减少重复入企检查1667次，联合检查率59.95%。

聚焦涉企执法领域全面摸排问题，累计梳理突出问题102条，移交纪委监委线索11条、立案2起，制发各类监督文书84份。通过多渠道收集群众诉求8条并全部办结。累计开展专项督导6次，覆盖22家单位，对7家重点部门开展整改“回头看”，整改问题52条。落实柔性执法，累计免罚293件、减罚593件，合计减免金额748.59万元。

法律服务“送上门”，企业维权“少跑腿”

兰陵县司法局把公共法律服务搬到企业“家门口”，化身企业“法治后援团”，让企业在家门口解决问题。

组建由40名执业律师和17个司法所长组成的涉企法律顾问团，持续推进法律服务代理机制。今年以来，法律顾问团共对40家企业开展“法治体检”40次，解答相关法律问题87条，发放宣传资料640余份。

10月13日，在制造装备城，法律服务站的工作人员正热情地接待前来咨询的企业人员，选派的专业律师驻点服务，精准对接园区企业合规经营、纠纷化解、法律风控等需求。这是该局在制造装备城和低碳经济集成产业园设立特色法律服务站后的景象。不仅如此，该局还设立了驻沪涉企法律服务站，组建驻沪法律服务团，为兰陵籍在外经商、务工人员及异地关联企业提供专属法律服务。今年以来，累计接待企业法律咨询550余次，服务企业及职工1200余人次，主动走访企业45家，排查化解企业经营法律风险32个。

兰陵县司法局编制的《农业农村型司法所服务乡村振兴工作指引》《司法所服务基层法治建设相关法律法规清单（农业农村型）》，成功入选省司法厅有关工作指引库，各司法所依托本乡镇产业特点打造“蒜田法治护航”“跨域产销法治连心桥”等一批基层法治服务示范点。

畅通争议化解渠道，厚植营商沃土

化解争议“治已病”，普法宣传“治未病”。兰陵县司法局坚持调解、复议、普法同向发力，以多元善治守护企业安宁、涵养营商沃土。

运用“隆礼重法”企业纠纷化解工作法，把荀子的“和合观”注入“三联+三访+三治”工作机制。会同县市场监管局打通行政监管与人民调解衔接通道，设立行业性知识产权纠纷人民调解委员会，配备5名专职调解员。吸纳行业专家、法律服务工作者组建专业化调解队伍，开展普法宣讲8场，发放维权宣传材料900余份，开通调解协议司法确认绿色通道，巩固调解协议法律效力。

构建多层次的普法体系，依托“沂蒙精神+普法”模式，探索企业经营管理人员和职工“双轨”普法模式，完成全县551家“四上企业”专项普法服务，开展送法进企业活动160次，发放行政复议、民法典、知识产权等各类宣传材料1100余份，开展依法治企培训、法律风险防控等宣传活动100余场。

开通“线上+线下+邮寄+上门”四位一体申请渠道，对涉企案件实行容缺受理、一次性补正、绿色通道制度，主要材料齐全的先受理后补正，当天审查，快速立案。截至目前，共受理涉企行政复议案件38件，审结36件。

法治为犁，营商为田；金字招牌越擦越亮，兰陵沃土越耕越肥。兰陵县司法局将立足县域特色，让执法更规范、服务更可及、解纷更高效、普法更入心，让蓬勃丰厚的营商沃土滋养万千市场主体扎根成长、枝繁叶茂。

（临沂日报）