为啥征集“金点子”？

“聚民智、集民情、惠民生、聚民利。”蒙阴县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记公丕涛用12个字作答。

在他看来，人民建议征集不仅是践行全过程人民民主的重要载体，也是社会工作部职责所在——指导人民建议征集、助力经济社会高质量发展，“通过建议征集，集中大家智慧，让群众得实惠、让社会更和谐，我们的工作价值就体现出来了。”

开展人民建议征集工作，是当地倾听群众声音的主动作为：一方面，畅通民意表达渠道，让群众有地方说话、有人倾听；另一方面，广泛汇聚民智，提升党委政府科学决策、民主决策水平。

蒙阴县通过健全征集制度、拓宽建言渠道、强化成果转化、夯实特色品牌，推动人民建议征集工作规范化、常态化、实效化开展，把群众“好声音”转化为基层治理“好办法”、县域发展“新动能”。

对此，蒙阴街道文昌社区党总支书记、居委会主任赵阳十分认同：“我们社区是市、县两级人民建议征集直报点，目前已收集40多条合理化建议，这些小切口建议有力推动了社区治理，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。”

“金点子”从何来？

直报点、田埂、热线、云端一起“开口”。

人民建议征集以来，蒙阴县坚持制度先行、规范赋能，持续完善顶层设计。《蒙阴县人民建议征集工作实施办法（试行）》明确了征集范围、工作流程、办理标准、成果转化等关键内容。

在蒙阴，人民建议不只是来自信箱里的一张纸，而是织密线上线下一体化征集网络：线下依托党群服务中心、小马扎议事会、田间恳谈会等载体贴近群众、问计问需；线上依托“齐鲁建言”平台拓宽建言路径，让民意随处可收集、随时可传递。

同步建强征集阵地，共设立市级、县级直报点27个，实现首批乡镇街区直报点全覆盖，并延伸至部分村（社区）、企业和社会组织。最有特点的是“特色产业赋能”直报点，桃农在树下顺嘴提的意见，就能直接反映到县里。

还有一支特殊队伍——特邀建议人。为提升建议质量，蒙阴县建立“特邀建议人”制度，从“两代表一委员”、行业专家、基层骨干中选聘15人，他们既是建言者，也是政策宣传员、民情观察员。

特邀建议人李淑鹏是一名基层农业工作者，常年跟果农打交道。他在建议中写道：全县51岁以上果农占比超过七成，40岁以下的不到一成，“谁来种桃”是大问题。他提出金融扶持、国企引领、培育新型职业果农等5条建议，条条都来自田间地头。

“金点子”怎么用？

建议征集上来，不能锁在抽屉里，而是分类研判、精准转化。

蒙阴县建立分类梳理、深度研判机制，按照“轻重缓急、共性个性”原则，把零散建议归纳到经济发展、民生保障、社会治理等重点领域，不忽视每一条群众声音。

作为“中国蜜桃之都”，蒙阴对照《蜜桃特色产业规划》，将合理化建议逐一转化为具体行动，推动差异化市场准入、品种优化、品牌培育、冷链延链等举措落地，实现从“田间地头”到“决策案头”的有效转化。

人民建议征集的价值，不只在产业发展的大课题里，也藏在小区居民的烦心事里。特邀建议人刘元轩反映天赐良园小区停车难题：1381辆车，却只有510个车位。收到建议后，县委社会工作部会同蒙阴街道联动社区、物业、交警，推动智能识别系统升级、沿街增设36个潮汐车位、整合租赁地上公共车位、筹划新建地上停车位26个，难题逐步破解。

今年以来，县委社会工作部围绕特色产业升级、乡村振兴、直播电商发展、社区治理提升等重点领域，先后组织开展7次专题征集活动，累计收集高质量有效建议63条，为科学决策提供了有力参考。

“收集建议不是简单收材料，关键是读懂建议背后群众的真实想法。”公丕涛认为，用好人民建议要坚持“办好一件事，解决一类事，完善一套机制”，把个案建议提炼转化为长效治理举措，放大建议的价值。

“金点子”如何落地？

建议落实得好不好，关键看有没有人管、有没有人盯。

蒙阴县坚持“重征集、强落实、求实效”的原则，纵向构建“县—乡—村”三级落实体系，横向搭建“社会工作部门+职能部门+镇村”协同机制，健全完善收集、研判、交办、督办、反馈全链条闭环机制，全力推动群众建议落地见效。

为破解民意转化的“中梗阻”，蒙阴县制定《人民建议转办工作流程》，将研究转办、跟踪督办、建议反馈、结果运用全链条纳入县委、县政府督查内容。

同时，持续擦亮“崮乡民声”特色工作品牌，组织特邀建议人参与全市“琅琊思享汇”交流活动，相关建议获市级肯定，品牌影响力持续提升。

全链条闭环办理机制的落地，进一步调动了群众提建议的积极性，让大家从“试试看提建议”变成“主动想办法出主意”，真正激活基层治理的“源头活水”。

“原以为提建议就是走个形式，没想到真有人联系我了解详情，真有人推动落实。”叠翠社区居民翁振科提出的两个建议均被采纳，连连感慨，“真正把我们的想法落到实处了。”

民之所望，政之所向。公丕涛表示，人民建议征集让群众从基层治理的旁观者转变为积极参与者，“下一步，我们将持续完善‘广泛收集—精准转化—有效应用’全链条机制，让蕴藏于群众中的智慧火花，汇聚成推动蒙阴高质量发展的蓬勃力量。”

秋阳正好，硕果飘香。当一条条带着泥土味、烟火气的建议落地有声时，在崮乡大地上，越来越多的“金点子”正悄然变成群众兜里的“金果子”——这，正是人民建议征集最本真的意义。

（临沂日报）