清晨6点的临港区，环卫作业车已沿主干道开始了第一遍冲洗。这座依港而兴的滨海钢城醒得早，而让它始终保持清爽有序的，是一支怀揣沂蒙精神的执法队伍。今年以来，临港区综合行政执法局把沂蒙精神转化为治理动能，深耕“为民管城，绣花治理”工作品牌，擦亮“有困难找城管”服务名片，推动城市管理从粗放管控向精细服务转变。

铸魂：让红色初心长进队伍里

“光有干劲还不够，得先想清楚为谁干、怎么干。”临港区综合行政执法局副局长白伟说。该局把沂蒙精神学习纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和干部职工常态化学习，通过红色宣讲、实地参观等多种形式，让红色故事从展板走进人心；全年开展中心组集体学习研讨10次、党员集中学习30余次。以干部作风能力提升年活动为抓手，先后完成6轮问题排查、梳理整改18项，组织“科长讲业务”“城管大讲堂”等专题培训12次，把课堂搬到执法现场、搬到街巷一线；常态化开展纪律教育和警示教育，把廉洁底线筑牢在每一次执法、每一笔案卷里。

“有困难找城管”是挂在嘴边，也是落在实处的承诺。从护考保畅到便民帮扶，从环境保障到上门纾困，该局执法人员把办公桌搬到了街巷和工地。前三季度，累计开展各类志愿服务、便民帮扶200余人次，让矛盾纠纷在群众“开口前”就化解在基层。

绣花：把功夫下到城市的褶皱处

占道经营、户外广告、餐饮油烟等问题是群众反映集中的“城市病”。该局组织执法力量紧盯主次干道、商圈周边、企业驻地，清理违规占道经营200余处，科学布设规范经营点位3处；排查各类户外广告220余处，下达整改通知书18份；完成45家餐饮油烟商户整治，责令整改7家。针对建筑垃圾乱象，该局开展“百日整治”，依托智能监控，搭建24小时动态监管网，清理建筑垃圾500余吨。城市运行不止地面上的整洁：前三季度高质量完成各类重大活动环境保障45次，检修箱式变电站4台次，让城市既有“里子”又有“面子”。

城市治理的成色，往往藏在背街小巷和边角盲区。前三季度，全区转运处置生活垃圾3.14万吨，修剪乔木、花灌木11.33万余株，飞絮防治1.1万棵，补植各类苗木6万平方米，清理绿化带杂草518.46万平方米；修补破损路面3000余平方米，整修路沿石1500余米，更换、施划交通标线2600余平方米，处理生活污水270余万立方米，无害化处置5000余吨污泥。

汛期来临前，该局执法队员清掏排水井、雨水篦子130余处，疏通管网2200余米，更换井盖、篦子240余套。

暖心：向前一公里，执法有力度，更有温度

在临港，执法的标尺不止于“查得出、罚得了”，更追求“解得开、帮得上”。该局推行首违不罚、轻微免罚清单和说理式执法，把“为什么罚、怎么改”讲在前头。前三季度，立案查处违法案件48起，做到每一起案件事实清楚、证据确凿、程序合法。在监管端，推行企业分级分类监管，依托“鲁执法”平台，把每一次检查都晒在线上、管在闭环，对低风险企业“无事不扰”，对高风险领域精准盯防。

围绕重点项目欠薪这块“硬骨头”，执法力量协同住建、人社部门，化解永锋钢厂、钢投新能源、三丰新材料等4起欠薪矛盾；法律宣讲小组走进山东中再生、福港运输等20家企业，针对抛洒滴漏、绿化带开口两类常见问题进行普法讲解。前三季度，该局入企帮扶43次，走访帮扶企业6家，帮包重点木业企业实现产值2.76亿元；依托12345热线建立闭环处置机制，协调解决企业经营困难38件。

从“管得住”到“管得好”，该局用一桩桩实事回答着综合行政执法的时代之问。“执法的终点不是一纸罚单，而是能让企业轻装上阵、让群众少跑弯路。”该局副局长蔡立华表示。

（临沂日报）