尊敬的刘林欣等代表：

您们好，首先感谢您们对家乡麦坡地震遗址保护事宜的关心与支持。您提出的《关于对郯城麦坡地震遗址进行保护开发的建议》收悉，我台受理此建议后，领导高度重视，召集有关科室认真学习研究，现答复如下：

麦坡地震活断层遗址，是郯庐大断裂出露条件最好，剖面最典型的一段，是地震、地质研究的活教材，具有极高的科学研究价值。近几十年来，每年都有来自美国、日本、台湾等国家和地区以及国内的大批专家、学者到麦坡地震遗址考察、研究。中国地震局副局长岳明生、省政府原副省长蔡秋芳、王随莲等领导也多次到麦坡地震断裂带进行考察指导。

您提出的建议对于保护好麦坡地震遗址具有重要的参考指导意义。麦坡地震活断层对于深入研究断裂带规模与延伸、形成时代与演化历史、断裂运动的力学性质与位移幅度、深部构造特征；进一步探明沿郯庐地震断裂带现代地震活动的地质构造背景，评价未来强震活动性等等都有着重要科学意义。同时，麦坡地震活断层遗址也是进行地震形成机因、发震构造、防震避震知识以及地学知识学习的生动鲜活教材，对于启发广大青少年学生学习地震地质、地球物理和地质科学知识的兴趣，立志进行地震、地质科学研究，培养人才等具有重要的意义和作用。2012年，被北京师范大学、临沂大学等多所大中小学校列为学生科普教育实践基地。

省地震局、市地震台高度重视郯城麦坡地震遗址保护工作，并开展了大量工作，主要包括：一是邀请中国地震局原副局长何永年及有关专家到我市郯城麦坡地震遗址进行详细调研，召开了麦坡地震遗址保护工作座谈会。专家学者围绕郯城麦坡地震遗址开发保护工作进行了深入的交流讨论，并对地震断层遗迹保护、地质景观开发、地震科普基地建设等分别提出了开发构想和保护意见。二是市地震台主要负责同志、分管负责同志及有关科室人员先后赴省地震局、中国地震局就麦坡地震遗址保护工作进行了专题汇报，阐述了麦坡遗址的现状及保护工作的紧迫性，并积极向国家局、省地震局争取有关政策及资金支持，为今后的遗址保护开发工作奠定了基础。三是积极与郯城县地震监测中心沟通，建立联合工作机制，在麦坡遗址保护问题上达成一致意见及原则：地震遗址地质景观保护刻不容缓，应当坚持科学性保护的原则，进一步完善保护方案，确保郯城地震遗址这一全世界仅存的地震可见断层遗迹能获得妥善保护，为人类留下宝贵的自然遗产。四是以麦坡地震活断层遗址为活教材，组织开展了多种形式的麦坡遗址保护宣传教育活动。逐步提高了公众对麦坡遗址的保护意识。

下一步，市地震台将积极争取国家和省地震局的政策及资金支持，将郯城麦坡地震遗址打造成集研学、参观、体验和训练等功能于一体的高品质地学科研科普基地。为此，我们将会同中国地震局、省地震局及郯城县委县政府等加快推进麦坡地震遗址保护开发工作。

（一）拓宽思路，坚持高起点定位。一是启动省市县三级联动，商讨拟定地震遗址遗迹保护和公园建设规划。规划坚持高标准、高品质，在保护好麦坡遗址的基础上，统筹做好开发工作。二是坚持在更大的区域格局中把握和定位麦坡遗址，拓展麦坡地震遗址的附加功能，包括建立科普教育基地、地震学术研讨会展中心，地震遗迹保护展览馆、地震逃生体验馆、清代建筑风貌街等，在科研、科普和学术会议、会展旅游等方面突出麦坡地震遗址的特色。三是逐步实现麦坡地震遗址开发后的“造血”功能。着眼于利用自身资源优势、盘活生态资本、培育造血功能、形成自有财力，发展壮大麦坡地震遗址以生态保护为根本前提，以文化和特色旅游资源为两翼支撑的立体化发展格局。

（二）推进实施，坚持高质量谋划。一是向省地震局报请聘用国内顶级建筑设计团队对麦坡地震遗址保护开发规划进行设计，一次规划分步实施，做到高起点规划设计，使麦坡地震遗址保护开发充分体现高水准和地域特色。二是做好与有关部门的沟通协调工作，充分征求国土、教育、旅游、自然资源、科协等有关部门的意见建议，在各部门认可的基础上争取各部门给予政策或资金上的支持。三是确立麦坡地震遗址保护开发项目实施主体，围绕主要任务成立工作专班。层层落实责任，形成市县乡三级齐抓共推的工作格局，工作专班负责项目组织发动、计划实施、资金监管、政策兑现、技术服务和检查验收等工作，为项目实施提供有力保障。

（三）健全机制，坚持高效率运作。一是加强组织领导，落实主体责任。成立麦坡地震遗址保护开发项目推进办公室，建立项目专人负责制。督促指导麦坡地震遗址保护开发项目的开展，实行“一个项目、一名分管领导、一支工作队伍、一个实施主体、一套规章制度”等“五个一”推进机制。二是建立联席会议制度，发改委、自然资源与规划、教育、旅游、科协等为联席会议成员单位，定期研究解决保护开发工作的问题，并要求各级各部门加强协作，密切配合，提高办事效率，形成工作合力。三是建立多元化的投入机制。积极向省地震局、中国地震局争取财政及政策上的支持。明确政府的责任和工作重点，如规划及其执行，文物保护和环境保护，开发建设等。动员和鼓励社会力量广泛参与，凡是社会力量能做好的事，尽量交给社会去做。对地震遗址保护与开发，引进开发商，实施项目带动等。

我们将始终坚持“保护为主，充分利用，科学管理”的原则，发挥郯城地震遗址这一独特的自然资源优势，以统筹整合、集约集成的思路，开拓麦坡地震遗址保护工作新思路，争创全国特色亮点项目。

再次感谢您对郯城麦坡地震遗址保护开发工作的关心和支持！

临沂市地震台

2019年7月4日