闫永代表：

您提出的《关于深化推进“一网通办”工作的建议》收悉，感谢您对临沂行政审批服务工作的关心和支持，现结合我市实际答复如下：

加快信息互联、数据共享，推进政务服务“一网通办”不仅是当下优化政务服务模式的主要发展方向，也是企业群众的殷切期盼。近年来，省市两级高度重视政务服务信息化建设，努力提升政务服务“一网通办”水平，按照“谁建设、谁对接”的原则，大力推进省市自建业务系统与政务服务平台对接；同时，加强数据共享力度，建设数据共享平台，大力推广应用电子证照，推动申请材料有效复用，有力减少企业群众办事时申请材料、跑动次数。

一、前期做法及成效

1.打通政务服务系统壁垒。市级层面，梳理我市自建业务系统清单（包括沂蒙在线等9个业务系统），合理制定业务系统整合对接计划，确定整合对接方式。针对临沂市不动产网上登记中心等7个业务系统采用对接的方式，针对临沂市住房保障信息系统等2个业务系统采用迁移的方式与临沂市政务服务平台打通。截至目前，已全面实现市级自建业务系统与政务服务平台互联互通。

2.打造网上服务体系。积极整合现有各部门单位碎片化、条片化的政务服务事项前端受理功能，以政务服务平台为依托，积极搭建全市政务服务“一网通办”总门户。根据企业群众不同办事情形，整合优化“PC电脑端、自助服务端、移动服务端”等多元办事渠道，推动政务服务在PC端从部门自建业务系统向山东政务服务网（临沂站）集中，在移动端向“爱山东”APP临沂分厅集中。

3.夯实政务服务数据基础。统筹各类云、网、平台资源，完善“一个平台、一个号、一张网络、一朵云”的服务支撑体系。加快建设大数据资源库基础库，建设人口、法人、公共信用、宏观经济、空间地理、电子证照等六大基础库。截至2022年12月底，市大数据资源库基础库共汇聚12个县区40个部门917项38.39亿余条数据，市级大数据资源库在市级政务信息资源共享交换平台累计发布数据接口161个，提供接口调用服务3371.34万余次，市级政务数据高速通道累计流转数据91.74亿余条，实现各类信息数据有效归集、共享。

4.做好政务服务事项标准化梳理。做好事项标准化动态维护。组织各部门单位对比浙江等地最优办理标准，对市县两级19100余项依申请政务服务事项扎实开展优化提升，累计调整优化事项5300余个，确保我市事项办理时限、跑动次数、申请材料数量等办理标准在符合实际的前提下达到最优。做好事项标准化整体迁移。按照《山东省政务服务事项标准化梳理提升工作方案》，组织各级各部门做好政务服务事项标准化梳理整体迁移工作，推动650项政务服务事项上线山东省政务服务标准化梳理和管理系统。

5.强化电子证照推广应用。建设电子证照数据共享平台，全市归集381类2340余万个电子证照，为电子证照应用筑牢基础。市县两级梳理确定“用证”事项3224项，并推动“用证”事项与对应电子证照关联，实现在线调用。上线临沂市无证明城市数据核验系统，实现133类电子证照、9类电子证明数据共享以及72类证照证明部门间核验，依申请政务服务事项免证明材料办理率达83%，打造了“扫码办电”、亮证进景区场馆等社会化应用场景。

6.引进智能技术减少重复录入。引进RPA（Robotic Process Automation）技术，即机器人流程自动化。成立了由审批人员、信息人员和浪潮工程师组成的RPA应用推进联合小组，对RPA技术应用场景进行梳理，已梳理出临沂市“一链办理”系统与山东省印刷管理信息平台对接、临沂市通用审批系统与外国人来华工作管理服务系统对接等应用场景。通过RPA技术，实现业务申请数据和办理结果在两个业务系统间有效传输，从技术上打破“信息孤岛、数据壁垒”，推动更多自建业务系统纳入“一网通办”范畴。

二、下步工作打算

1.继续推动政务服务系统互联互通。继续梳理需与政务服务平台对接的业务系统，联合市大数据局积极向省大数据局请示汇报，自上而下打通平台“数据壁垒”，按照统一的技术标准，推进省级部门业务系统与政务服务平台的数据对接，打通数据流转交换通道，强化政务服务事项“一网通办”系统支撑和数据保障，真正实现“网上办、掌上办”，不断提升企业群众获得感、幸福感。

2.不断深化政务服务数据共享应用。抓住全省公共数据资源开发利用机遇，继续实施“数聚赋能”专项行动，深化数据“聚、通、用”，推进政务数据与社会数据融合创新应用。以打造“无证明城市”为切入点，持续深化政务服务数据共享应用。充分运用互联网、云计算、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术，通过电子证照、数据共享和部门核验等方式，全面精简各类证明材料，推动企业群众到政府部门、公共服务机构办理政务服务和公共服务事项时，无需再由申请人到相关部门单位开具和提交证明材料。

3.加强政企合作提升信息化水平。强化信息化建设的延续性和前瞻性，借鉴南方先进地区信息化建设模式，与浪潮集团等国内一流信息化技术公司加强合作交流，积极建立长期稳定的合作关系，为我市信息化建设提供全方位跟踪服务。不断加强信息技术创新力度，继续深入优化RPA技术，不断拓展RPA应用范围，推动政务服务数据在各个业务系统间高质量传输，助力破解“信息孤岛”“数据烟囱”。

4.做好政务服务事项标准化梳理。按照省级安排部署，建立健全“一张清单管到底”工作机制，统一规范编制政务服务事项基本目录，2023年10月底前，实现市县乡村四级政务服务事项基本目录标准化。按照基本目录逐项编制事项实施清单，统一事项基本要素、一般要素、特殊要素，2023年底前，政务服务事项实现市县乡村四级全面统一，并同步做好办事指南修订完善，满足企业群众办事实际需求。

再次感谢您对临沂行政审批服务工作的关心和支持！

临沂市行政审批服务局

2023年2月20日