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临建建议字(2025)第8号

对市二十届四次会议第20250086号

建议的答复

孙宝磊代表：

您提出的《关于加强非直供电小区电费监管的建议》收悉,现答复如下：

一、关于“建议加快非直供小区改造移交”的建议

（一）全面摸排情况。2月21日开始，会同市供电公司对全市非直供电小区数量进行摸排，经全面排查，全市现有非直供电小区2016个、47.46万户，经县区住建、供电部门审核后，于2月28日向省供电公司进行了上报。

（二）评估土建改造费用。2月份，市住建局会同财政、供电公司等部门通过对8个小区土建改造进行现场勘察，评估了改造费用，为土建投资改造打下基础。

（三）研究制定方案。学习借鉴外地经验，研究起草了《临沂市非直供电小区供配电设施改造实施方案》，并和供电公司及财政部门进行了初步对接，正在征求各部门意见。

（四）组织编制改造计划。指导各县区根据台账，编制2025年度非直供电小区供配电设施改造升级计划，明确改造任务、改造接收程序、资金保障措施等内容。

（五）研究使用超长期国债。3月7日，全省召开了非直供电小区改造会议，麻鹏飞厅长在讲话中指出，省住建厅已经就使用超长期国债问题和发改部门进行了对接，各地可以使用超长期国债进行土建改造。3月7日下午，会同发改委电力改造科对工作进行了研究，经落实，超长期国债的只能使用在土建改造中，最高申请比例为15%。目前此项工作正在积极推进。

二、关于“加强非直供电小区业主预存电费管理”和“监管账户由政府相关部门设立并对外公布”的建议

2018年以来，国家连续出台降低、优惠工商业电价的政策，为将政策传导到终端用户，打通了电价政策的“最后一公里”，临沂市市场监管局切实增强全面落实降费优惠政策、促进降费措施落地的政治责任感和工作主动性，持续开展转供电环节电价治理工作。

（一）开展提醒告诫，强化政策宣传

联合市发改委在网站、微信和报纸等媒体发布了《关于规范转供电加价行为的提醒告诫书》和《关于进一步落实国家降低工商业电价优惠政策确保降价红利传导至终端用户的告知书》。联合三大通信公司推送转供电政策短信427万条。全市共召开大型提醒告诫会18次，参加单位881个，约谈企业319家。发放《提醒告诫书》、《转供电加价明白纸》20000余份，其中对通信基站发放《提醒告诫书》3000余份。

（二）督导检查，强化问题整改

全面摸排，建立台账，共摸底排查转供电单位1404家，对存在的问题进行了整改，退费金额3000多万元。三是依法打击，曝光典型案件。对检查中发现的不主动整改、拒不执行国家政策的价格违法行为，依法进行查处。共立案查处转供电案件42起，罚款212.68万元，在媒体公开曝光典型案例11起。

下一步，我们继续会同财政、供电公司等部门，深入学习省级政策精神，分解落实目标任务，研究切实有效的实施方案，确保加快推进供配电设施改造工作。一是精准开展监督检查。创新监督检查方法，通过与业主座谈交流、广泛开展调研、暗访等，搜集问题，加强研判，有针对性开展检查；加大对转供电收费监督检查力度，重点检查超标准电费、不及时结算转供电电费、不及时公示电费收费标准等问题，按照计划对物业管理公司开展联合“双随机、一公开”抽查。二是加大投诉举报问题的落实。坚持问题导向，对涉及到转供电的投诉举报问题建立台账，及时受理、调查核实，妥善处理，并在规定的时间内将结果反馈于投诉举报人。

以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

临沂市住房和城乡建设局

2025年9月11日