尊敬的黄翔代表：

您在市二十届人大四次会议提出的《关于成立临沂市种子（种苗）协会的建议》收悉。现答复如下：

一、我市种业发展情况

临沂是一个农业大市，种质资源丰富，种业市场活跃。种业振兴行动实施以来，我市先后出台了一系列加快种业发展的政策，在种业创新发展、种业基地建设、品种示范推广等方面取得显著成绩。

一是建立了较为完善的农作物新品种试验示范体系，加快农作物新品种引进示范与推广应用。天泰316、临豆10号入选《山东省主要粮油作物主推品种目录》。天泰316玉米种入选2023—2024年山东省玉米重大品种推广补助试点项目遴选品种。临麦9号入选2024年山东省小麦重大品种研发推广应用一体化试点项目。

二是新品种选育持续取得新突破，通过搭建“产学研推”协同攻关机制，推进生物育种等新技术发展。2024年全市通过国家或省级审定主要农作物新品种16个，全市主要农作物良种覆盖率已超过98%，为全市粮食及重要农产品稳定安全供给提供强有力的品种支撑。

三是农作物良种供应保障能力全面提升。全市现有国家级区域性良种繁育基地2个、省级区域性良种繁育基地7个，农作物种子繁育面积常年稳定在20万亩。2024年全市持证企业农作物种子（种苗）销售总额4.36亿元，生产销售种子总量6308.1万公斤。

二、成立临沂市种子（种苗）协会的必要性

（一）规范行业秩序

《中华人民共和国种子法》《山东省种苗管理办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规对从事品种选育、种子生产经营和管理等活动进行了规范。《粮食作物种子第1部分：禾谷类》（GB4404.1-2024）等系列国家标准规定了农作物种子的质量要求、检验方法和检验规则，这些是种子（种苗）生产经营企业必须执行的种子标准和质量规范。种子企业为了增强市场竞争力，生产经营质量高于国家标准的种子（种苗），可以自行制定规范生产经营活动的企业或团体标准，建立种子（种苗）质量追溯体系，保障质量更高、经得起市场考验的种子（种苗）应用于农业生产，提高种植者的生产效益。

（二）信息共享与交流

面对竞争激烈的种子市场，要建设良好的营销环境，需要架构起政府与企业、管理与服务之间的桥梁。成立种子（种苗）协会可以通过组织会员单位开展联合营销、共同研发等活动，促进行业内各企业、各单位之间的交流与合作，落实行业自律准则，全方位规范种子生产、经营各环节行为，维护良好市场秩序；定期组织技术培训、交流活动，帮助会员单位提升技术、管理水平；积极对接科研院校，深化产学研合作，加速种子科技创新，培育更多优良品种；同时，强化品牌建设，打响品牌知名度，提升临沂市种子（种苗）产业在全国市场的竞争力，全力推动全市种业振兴再上新台阶。

（三）产业协同发展

根据《中华人民共和国种子法》《关于做好全面推开全省行业协会商会与行政机关脱钩改革的通知》等相关规定，种子（种苗）协会是全市所有种子生产经营者依法自愿组成的社会团体，并到民政部门办理登记注册手续‌。行业协会应建立相应组织机构，切实发挥种子协会的纽带及沟通作用，将全市种子生产经营企业联合起来，互通信息、协调发展，增加互利合作，建立诚实守信、良好规范的行业口碑，维护种子（种苗）行业的合法权益，为我市种子产业健康发展做出贡献。

感谢您对我市种业发展工作的关心，恳请继续多提宝贵意见和建议，更好地促进我们的工作。

临沂市农业农村局

2025年6月13日