尊敬的张玉安代表：

您提出的市二十届人民代表大会第四次会议第20250097号代表建议《关于推进临沂种业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

对于您提出的推进临沂种业高质量发展的建议，建议内容专业、精准，与我市种业发展工作高度契合。为推动临沂种业振兴，市农业农村局对标农业农村现代化总目标，按照种业振兴行动方案部署，持续改善提升现代种业基础设施条件，推进种业关键性技术和核心技术攻关，全面提升种业现代化水平，为我国粮食安全和重要农产品有效供给提供有力保障。

一、规划各县区种业发展定位布局

从育种研发、制种繁育、品种展示、产业推广的育种链条出发，把种业创新发展作为推进农业高质量发展的关键抓手，突出农业科技创新、关键核心技术攻关。重点支持郯城争创小麦、水稻制种大县，莒南争创花生种业县，兰陵争创蔬菜种苗县，蒙阴争创果茶种业县，培育和创建一批优势特色种业县。大力实施沂蒙特色种质资源创新与品种培育工程，搭建产学研、育繁推一体化的现代种业发展平台。

（二）抓好种质资源普查收集创新利用

大力实施沂蒙特色种质资源创新与品种培育工程，不断加强种质资源保护利用、创新攻关和品种选育。一是全面摸清底子。按照《山东省农业农村厅关于开展全省农业种质资源普查的通知》要求，研究制定了《临沂市农作物种质资源普查与收集行动实施方案》，成立领导小组和专家组，多次召开了临沂市农作物种质资源普查与收集行动推进暨技术培训会议，对种质资源普查收集工作进行具体部署和业务培训。二是搭建保护平台。市农科院联合科研院所、管理部门、种业企业等单位成立了以农作物种质资源收集、保护、创新和利用为一体的综合性创新平台。山东中农天泰种业公司、山东华夏高科农业科技发展有限公司是山东省第一批农作物种质资源保护单位。费县、沂水县、蒙阴县、平邑县被确定为山东省农作物种质资源系统调查县。

（三）强化育种创新攻关

坚持把种业创新作为首要任务，聚焦“补短板、强优势”，全面提升科技创新能力。一是深化“产学研”协同发展。建立“政科企”融合推进机制，构建以优势种业企业为主体，高校、科研院所、技术推广等部门共同参与的产学研推协同育种和关键技术联合攻关机制。山东中农天泰种业公司以建设省级饲用玉米工程技术研究中心和市级玉米种质创新实验室为基础，建立现代育种技术平台和种子科研平台。郯城县投资2.6亿元建设山东（郯城）现代种业科技产业园，与科研院校合作建立“柏连阳院士团队工作室”、博士工作站、生物育种科研平台等；合作开展抗倒伏、抗病虫害水稻新品种（品系）试验选育，水稻科研育种走在全省前列。郯城县精华种业有限公司与武汉大学联合开展稻麦生物育种改良技术的合作创新。二是强化成果转化应用。建立从品种选育－种子生产－品种示范－品种推广的全链条转化体系，目前已育成一批具有自主知识产权的玉米、水稻、大豆、小麦等主要农作物新品种，特别是玉米、水稻新品种选育走在全省前列。2021—2025年，全市通过国家或省级审定主要农作物新品种37个。

（四）加强现代化种业基地建设

坚持以良种繁育做强特色产业。支持优势种业企业建立标准化种子生产基地，建设粮食、油料、蔬菜、中药材等农作物种子、种苗标准化生产基地，推动建设一批现代种业产业园区，加快更新种子生产、加工、贮藏设施设备，提升供种保障能力。临沂市农作物种子繁育面积常年稳定在20万亩左右。现有国家级和省级良繁基地9个。其中，平邑中药材、沂南花生被认定为国家级区域性良种繁育基地，郯城常规稻和小麦、兰陵蔬菜、费县甘薯等被认定为省区域性良种繁育基地。

（五）加大种业企业扶持力度

为进一步增强种业自主创新能力和综合竞争力，促进现代种业快速发展，临沂市专门下发了《关于加强种业企业扶持培育的实施意见》，扎实推进种业企业扶优行动，进一步提升种企核心竞争力。协调政策性银行加大对种企的信贷支持，落实免征种子企业所得税等政策。积极争取省发改委、省科技厅重点项目资金支持郯城县精华种业有限公司引进科研育种人才开展功能型水稻新品种研发与转化应用，有力推动了一批种业项目建设。2023—2025年，争取630万沂蒙种业高质量发展补助资金，用以帮助山东新阳光种业科技有限公司、兰陵农垦农业发展集团有限公司等优秀种子企业提升科研生产水平。

（六）加强市场监管，净化种业市场

把种业监管执法作为保障农业生产秩序和维护农民合法权益的重中之重来抓。一是规范种子管理。严格执行种子经营备案制度，加强对备案工作的督促指导和信息审核，强化种子准入管理和源头监管，坚决杜绝假冒伪劣种子坑农害农现象发生。截至2025年，全市已完成生产经营备案19038单，累计完成备案主体注册1663家。二是严格执法检查。坚持协同联动、标本兼治，每年定期组织开展“农资打假专项整治”“种子市场监督检查”“‘双随机、一公开’监管”等活动。近5年来，全市累计出动检查车辆2738台次，出动检查人员8875人次，检查覆盖50%以上种子经营门店，有效维护了种子市场秩序，切实保障农民用种安全。三是依法保护知识产权。采取市县联动、部门协同的方式，在全市范围内开展种子市场监管、种子知识产权保护维权执法行动，打击假冒伪劣种子、冒牌套牌侵权等违法行为。

感谢您对我市种业发展工作的关心，恳请继续多提宝贵意见和建议，更好地促进我们的工作。

临沂市农业农村局

2025年6月13日