尊敬的于升凤代表：

您提出的《关于解决农田水利运行管护突出问题的建议》我们已收悉。现答复如下：

感谢您对我市高标准农田建设工作的关心支持，对您的建议我局进行了认真研究，并在工作中予以考量。

一、关于“加大管护资金拨付力度”方面

一是认真落实市级财政列支的管护资金，配套完善农田水利基础设施建设，推进管护信息化建设，提升建后管护维修工作质量。同时购置高标准农田建设工程质量保险保费，运用金融保险市场化手段，为农田水利设施提供抵御风险的保障。二是加强资金监管，充分运用“一组双专班”工作机制，实行财政资金封闭运行管理，协同推进项目实施进度、工程质量和资金拨付使用等环节的监管，建立项目资金动态监测台账，重点排查整治资金截留挪用、以拨代支、招投标程序不规范、变相挤占资金等问题，确保专款专用、拨付及时，防范因资金支付滞后导致的工程超期、设施管护不到位等衍生问题。

二、关于“加强专业人才培训”方面

一是分级分类开展培训。围绕高标准农田建设的规划、设计、施工、质量管理等方面内容，针对农田建设管理人员、农田建设技术人员、农田建设相关经营服务主体，分级分类分步开展农田建设相关培训。结合我市各县区高标准农田设施使用、运行、管护现状，针对县乡村三级基层管护人员，分批次开展“农田水利设施运维实训班”，重点培训水泵与机电井的操作、水利设施设备的使用与检修技能。二是加强网格化管护队伍建设。压实5616名县乡村三级项目管护责任，对机电井及泵站、生产道路、桥涵等常用设施设备，逐一落实管护员和维修员，定期巡检、实时养护，确保项目长期发挥作用。

三、关于“调出水利设施管理范围内所有永久基本农田面积”方面

我们将会同自然资源和规划部门，对涉及水利设施范围内永久基本农田位置、范围、矢量数据等信息资料进行及时共享，研究制定工作方案，明确时间期限和具体措施，逐步调出水利设施范围内的不稳定耕地。

四、关于“逐步提高农民群众维护农田水利工程的意识，加大维修养护宣传力度”方面

一是持续加强宣传引导。充分利用宣传标语、广播喇叭、微信群等信息化手段，广泛宣传高标准农田建设项目的重要性，加强媒体宣传和正面引导，不断提高农民群众参与高标准农田设施维护的积极性。二是强化群众参与。在项目规划设计阶段，充分征求受益村居、群众意见建议，着力补齐农业生产短板。在施工建设阶段，对劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少的工程项目，积极采取以工代赈、投工投劳等方式，最大限度吸引农民参与，多渠道增加农民收入。

下一步我们将积极采纳您的建议，继续加强管护资金拨付、专业人才培训、维修养护宣传力度，以更加务实的工作作风和更加有力的举措，扎实推进农田水利工程建设管理提质增效，为保障粮食安全和乡村振兴提供坚实支撑。

再次感谢您对我们农田建设工作的关心支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵建议。

临沂市农业农村局

2025年4月27日