吕金锋代表：

您提出的《关于推进农民专业合作社联合社发展的建议》收悉，现答复如下：

市委、市政府高度重视农民合作社发展，针对我市农民合作社数量多、单体规模小、竞争力弱等问题，将支持农民合作社组建联合社作为提升合作社发展质量的重要抓手，截至2024年，全市农民合作社联合社共有320家，加入联合社的成员社有2976家，实现营业收入28.3亿元。

一、加强组织领导。市委农办印发《关于推动农民合作社高质量发展促进沂蒙乡村全面振兴的实施意见》，实施清源、强基、培优、创品“四大行动”，鼓励合作社以产业为基础开展同业联合、以服务为依托开展同域联合、以供需为纽带开展链式联合，实现资源整合、优势互补，构建村级党组织领办合作社、乡镇联合社、县级总社三级架构体系。全市村党组织领办合作社2000余家，扶持成立乡镇联合社159家、县级总社14家。2024年度全市乡村振兴现场交流暨“四雁工程”推进会，首次观摩了14个农民合作社项目现场，其中13个为合作社联合社，沂水县苗氏渔业养殖农民专业合作社联合社、费县山楂红农业农民专业合作社联合社、兰陵县卞南兰花种植农民专业合作社联合社3个观摩点荣获全市“十佳乡村振兴项目”，起到了示范引领作用。评选2024年度沂蒙强社116家，其中合作社联合社16家，占评选总数的13.8%。

二、强化品牌培育。支持农民合作社创建品牌，发展绿色、有机、地理标志和达标合格农产品，提升产品美誉度和竞争力。全市拥有注册商标的合作社1342家，通过农产品质量认证的463家，实施食用农产品合格证的957家，认证绿色食品的77家、认证产品140个。2025年4月，市农业农村局发布2025年第一批沂蒙强社产品目录，在“沂蒙乡村振兴”公众号集中宣传推介罗庄区华益种植专业合作社、河东区长虹岭草莓种植农民专业合作社联合社等30家合作社的稻米、草莓、茶叶等优质农产品，推动合作社产品进城入户。市市场监管局出台《临沂市“十四五”知识产权保护和运用规划》，提出大力推行“公司+商标（地理标志）+农户”的产业化经营模式，加强地理标志发掘培育，盘活地理标志资源，推动地理标志服务乡村振兴。截至目前，全市共有地理标志集体商标1个、地理标志证明商标36个、地理标志产品4个，“平邑金银花”通过地理标志认证，带动10万农户增收，年产值超20亿元；“蒙阴蜜桃”形成“种植+加工+电商+旅游”全产业链，年销售额突破50亿元；“郯城银杏”依托地表品牌发展深加工企业30余家，产品出口日韩、欧美，年创汇超1亿美元。2025年初将19个地理标志农产品提报到国家知识产权局，争取转化为地理标志产品。

三、积极培育人才。2024年，市农业农村局分直播电商、精品民宿、农用无人机和循环农业等9期14类精准培训鸿雁人才3100名，其中培训三星级以上合作社的业务骨干人员397名；2025年上半年，举办2期“鸿雁人才孵化培育班”，全市753名“土专家”“田秀才”，参加大蒜、蜜桃 、珍稀菌菇、农村电商、草莓、宠物产业等6大特色班次，其中合作社理事长或骨干成员约400名。市人社局扎实推进“归雁工程”，招引临沂籍在外人才返乡创新创业。2024年以来，累计吸引归雁人才1400余人。一是多渠道招引人才。利用春节、国庆等在外人才返乡有利时机，邀请在外回乡的企业家、大学生等参加座谈交流、实地考察，了解家乡发展变化，激发建设家乡之情。举办“归雁工程”特色招聘活动。二是强化平台支撑。在北京、上海等地设立返乡创业服务站51个，通过驻外流动党组织、异地商会等渠道精准对接资源。依托四雁人才创业孵化园区，开展创业担保贷款，稳岗扩岗专项贷款、企业职工技能提升补贴等政策宣讲服务活动30余场次。三是完善服务保障。举办“中国创翼”第七届临沂市创业大赛，设置先进制造、现代服务2个主体赛，及乡村振兴、绿色经济等4个专项赛，其中乡村振兴赛道重点面向我市归雁人才创业项目。累计选拔19个项目进入市级选拔赛，6个项目进入决赛。

下一步，我们将结合您的宝贵建议，引导农民合作社组建联合社，提高农业规模化水平，促进农民合作社提质强能和高质量发展。

最后，衷心感谢您对农民合作社联合社发展工作的关心和支持。祝工作顺利，身体健康！

临沂市农业农村局

2025年4月30日