杨爱友代表：

您好，首先感谢您对临沂“三农”工作的关心。您提出的《关于进一步加强食用菌产业发展的建议》收悉，经与市发改委、市财政局沟通，现答复如下：

对于食用菌产业的发展，《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《临沂市“十四五”推进农业农村现代化规划》中都有涉及，按照规划要求，我市积极争取上级财政政策支持，共争取山东效峰菌业、兰陵山里王菌业、蒙阴中运菌业和临沭昌德东菌业4个高效特色农业平台项目，临沂瑞城菌业1个秸秆综合利用项目和费县菇生源菌业1个高效农业扶贫项目。近年来，中央财政还对包括食用菌在内的蔬菜设施提升改造进行了贴息支持。目前，食用菌生产中的作物秸秆打捆机、粉碎机、菌料灭菌设备及装瓶（袋）机已纳入农机补贴范围。近两年又把老旧低效种植设施改造提升（包括食用菌）列入了国家长期国债支持项目。2024年，还争取上级资金1287万元，支持基层农技推广体系改革与建设，围绕食用菌等产业落实好人员培训、集成示范、指导服务等项目任务。在积极争取上级支持的同时，我市也出台了支持对接长三角农产品基地建设政策，市财政局每年拿出1亿元，连续3年评选了305个农产品生产加工基地，其中食用菌基地（包括加工）9个。近年市财政局拿出7000万元，其中5000万元为包括食用菌生产主体在内的“四雁”主体提供融资担保、1500万元为“四雁振兴贷”提供贴息，500万元用于“四雁人才”培训。近三年，每年市财政还安排预算1500万元，按照不超过0.8%的担保费率为政策性农担业务贷款主体（包括食用菌主体）提供金融担保服务。大量的项目政策支持促进了我市食用菌产业的快速发展，2024年全市食用菌总产量达8.7万吨，产值5.9亿元。

2024年，我市食用菌投料7.16万吨，其中消耗作物秸秆5293.2吨，玉米芯、稻壳、棉籽壳等农产品下脚料4.2万吨，林果类木屑2.4万吨，这对发展循环农业作出了重大贡献。目前，我市各类散户、合作社及家庭农场的食用菌生产水平普遍较低，但工厂化生产企业现代化程度较高，瑞城菌业、昌德东菌业管理智能化、生产自动化的程度都很高，基本实现了稳产高产的目的。围绕生产需要，我市先后制定了10余项食用菌标准，并正在逐步建立健全食用菌标准体系。我市现有食用菌加工企业8家，以干制产品和即食食品为主，食用菌产业链条相对较短。为提高食用菌生产水平，近三年我市利用“四雁人才”项目培训技术人员260人，其中2025年培训80人，积极为食用菌产业发展储备技术力量。

对于建议中提到的“食用菌生产用地”问题，国家有明文规定，食用菌生产用地属于设施用地，只需要备案即可，附属设施用地（仓库、工具房等）要严格按比例留用，缴纳复垦保证金后才能硬化。“食用菌栽培”保险属于特色农业保险，国家有相关政策，各地可以根据本地特色农业产业发展需求选择险种。我市已设立市级以奖代补专项资金，引导各县（区）因地制宜积极开展区域特色农产品保险。2024年我市共投保大樱桃、甘薯等9类特色农产品险种，为农户提供了3.6亿元的风险保障。

食用菌是提高人民生活质量的重要食品，“十五五”规划中，我们将继续优化食用菌产业发展布局，依据不同地区的资源优势，引导差异化发展，积极争取政策资金支持，培育各具特色的食用菌品种和产业模式，助力打造集中连片、特色鲜明的食用菌产业带。下一步，我们将积极争取更多的具有临沂生产特色的农产品保险纳入中央、省级财政补贴范围，满足农民投保需求，支持食用菌产业发展。将加强与大专院校、科研院所的联系，积极协助企业开发深加工产品，延长产业链，促进我市食用菌产业的高质量发展。

最后，希望您今后能够一如既往地关注临沂农业农村发展。

临沂市农业农村局

2025年4月29日