张兆丽代表：

您提出的《关于建设临沂乡村数据库为乡村振兴服务赋能的建议》收悉。经认真研究，现就涉及农业农村的有关问题答复如下：

近年来，市农业农村局立足自身职能，配合有关业务主管部门抓好政策落实，积极推动数字化乡村的培育和提升，建立多领域涉农数字平台。

一、平台建设情况

（一）临沂市“清廉村居”基层公权力大数据监管平台。为贯彻市委办公室《关于开展清廉村居建设的实施意见》办字〔2021〕23号文件精神，全面推进“清廉村居”建设工作，搭建“清廉村居”基层公权力大数据监管平台。截至目前，党务公开58.75万条，村务公开45.8万条，财务公开96.49万条，建立职能预警模型7个，纪委监督模块7个。

（二）临沂市乡村振兴合伙人综合服务平台。运用大数据分析、智能化匹配等方式，加速农业农村市场形态转型，助力乡村振兴，构建数字乡村。截至目前，共梳理供需要素75.96万条，形成合伙成果19708个，有效盘活了农村资源资产，促进了农业产业发展。

（三）临沂市农村集体“三资”监管服务平台。为加强全市农村集体“三资”统一监管，建设临沂市农村集体“三资”监管服务平台。结合农村集体“三资”专项整治工作，在原市级“三资”平台的基础上进行升级整合，建立财务核算、银农直联、合同管理、资产管理、资源管理、事项审批、用章管理、数据分析等8大模块。2024年1月至今，共实现在线支付188.81亿元，收录资产29.2万条，资源50.2万条，合同44.3万件，全市所有独立核算组织使用市级财务核算系统，实现省市县镇四级数据贯通。

伴随着平台建设的不断深入，本着减轻基层负担以及实现数据的全流程记录的原则，清廉村居、“三资”监管服务平台、沂蒙乡村振兴合伙人、农村产权交易系统形成数据交互推送，形成全市“三资”大监管大数据智能综合管理平台。

（四）临沂市农村产权运营服务中心。建设集定价评估、产权流转、交易鉴证、抵押融资、资产处置等于一体的全市统一的“市县镇村”四级农村产权综合性交易服务平台体系。截至目前，通过临沂市农村产权交易平台成交项目2555笔，成交金额约3.27亿元，其中集体资源资产发包溢价率为54.45%，溢价金额约6312.68万元，建设工程及采购项目节支金额约446.20万元，间接增加农村集体经济组织收入6758.88万元；累计完成土地交易成交面积约3.50万亩，集体资源性资产项目成交金额约4979.58万元，经营性资产项目成交金额约2518万元，集体工程建设项目1.23亿元。

二、下步措施

（一）继续建设农业农村一体化数字平台。将以临沂市农业农村一体化数字平台为基础，围绕农产品、人才、资金等农业资源要素，从匹配对接、交易流转、登记监管到智慧监督汇聚一条主线，逐步汇总形成农业农村一体化数字平台，落成一个农业农村大数据底座。以数字化手段实现对农业要素赋能增值，激发乡村振兴发展的内生动力。

（二）以“1+1+1+N”模式为总体架构，即1张网络、1个中台、1张图、N个智慧应用。一张网络：构建一张“天、空、地”一体化监测一张网；一个中台：建设农业时空数据中台；一张图：农业农村一张图；N个应用：包括单品全产业链管理、智慧园区管理、高标准农田管理、农业机械化管理平台、社会化服务管理平台、农业产业化项目管理平台、农产品质量安全管理系统、合作社综合管理服务平台、智慧畜牧、智慧渔业、普惠金融综合服务平台、农业保险管理系统平台等，满足不同用户的差异化业务和服务需求。

（三）构建覆盖生产管理、产业服务、乡村治理的立体化功能矩阵。开发“临农云眼”平台，打通产销大数据通道，构建供需智能匹配机制，缩短农产品从田间到餐桌的流转链条。创新“数字乡村一张图”模式，整合基层党建、“三资”管理、环境监测等模块，推动乡村治理从碎片化管理向全景式治理升级。通过构建市县乡村多级联动架构，既保障政策指令的精准传导，又支持基层创新实践的反向赋能，形成上下贯通的数字化治理闭环。

（四）融合沂蒙特色乡村文旅元素。在数字平台乡村治理模块建设规划中，针对“沂蒙精神传承、乡村文化兴盛和乡风文明培育”三大行动要求，在框架中已经设计沂蒙特色乡村文旅平台、利用VR、AR技术复现革命场景，建立数字纪念馆、溯源历史名人事迹，搭建名人元宇宙、搭建“沂蒙乡愁”线上平台，整合村史档案、民俗影像、非遗教程等资源，实现文化传播以及开发家谱溯源系统来留住民间非遗传承等模块筹划。该设计与“以乡村文化为载体，以数字赋能，运用发挥乡村海量数据和丰富应用场景优势，为乡村振兴发展服务，促进乡村经济振兴”极为契合。下步将就其中相关事宜进行深度探讨，切实搭建符合历史发展潮流且具有重要意义的乡村文化综合平台。

感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持“三农”工作，并多提宝贵意见和建议。

临沂市农业农村局

2025年7月30日