尊敬的孔德府等10名代表：

您们提出的《关于加强全市数据共享，推动“高效办成一件事”改革的议案》收悉，感谢您们对临沂政务服务工作的关心和支持。我们对您们的建议进行了认真研究，您们围绕加强“高效办成一件事”数据共享提出的3条意见建议具有很强的针对性、操作性和参考价值，我们吸纳进了《关于进一步深化“高效办成一件事”改革提升行政效能2025年行动方案》（临政办字〔2025〕16号）之中。现将办理情况答复如下：

一、有关工作情况

临沂市委、市政府高度重视“高效办成一件事”工作，将其纳入全市重大改革事项，列入《政府工作报告》，作为营商环境建设重要内容。工作推进中，市委、市政府主要领导多次作出批示，分管市领导亲自带领研究，高标准高质量谋划部署。市行政审批局坚持“数字化才是便利化”的理念，会同市大数据局等部门，聚焦企业和群众办事难点堵点问题，加强协同配合，深化改革创新，借助数字技术等手段进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，为企业群众带来更好的政务服务体验。目前，全市已落地实施121个“一件事”，申报材料、办事环节、服务时限分别压减37%、53%、73%。

一是建立健全融合联动机制，形成部门协同合力。市行政审批服务局与市大数据局强化政务服务业务、技术和平台的工作联动，建立堵点发现解决、政务服务协同、业务需求对接等机制，围绕“高效办成一件事”数据资源共享应用，定期召开数据供需对接会，组织32个部门梳理用数需求21类。围绕迭代更新已推出的“一件事”服务场景，组建专门团队，核查高频政务服务事项20个，整改网办渠道不统一、系统报错等问题46个。

二是搭建统一数据管理平台，夯实数据互联基础。由市大数据局牵头搭建了一体化大数据平台，目前已汇聚了12个县区、40个市直部门、1个物流企业的182.04亿条数据，有力支撑了各部门数据共享应用和调用需求。统筹推进一体化大数据平台县级节点建设，12个县区的一体化大数据平台县级节点已全部建设完成，实现数据跨层级对接，实时上传、回流。

三是提升数据对接共享质效，保障数据充分供给。强化数据源头治理，围绕公民身份号码、法人和其他组织统一社会信用代码开展人口库、法人库数据治理，及时清洗新入库数据，多源交叉核验已入库数据，增强数据的一致性、可用性。制定异议数据反馈和动态更新机制，确保数据鲜活、有效。截至目前，市政务信息资源共享交换平台已发布目录7266个，库表6730个，接口408个。

四是深入推进业务流程再造，持续丰富服务场景。进一步优化“一件事”业务流程、强化数据共享，实行线上一次申报、系统自动推送、数据共享复用。如推行用地用林“一件事”改革，在用地系统增设并联审批模块，自然资源规划、行政审批、林业等部门在线联审联批，共享用地现状规划、遥感影像等数据，系统自动出具校验结果，审查时间由30个工作日压缩至2个工作日以内，该案例被自然资源部、国家林草局、省自然资源厅推广。再如，推行开办运输企业“一件事”改革，打通了“爱山东”政务服务平台与省运政管理系统，企业一次性提交申请材料，系统自动分发至后台、限时审批、统一反馈，企业由跑2个部门、4个环节、用时5个工作日变为跑1个部门、1个环节、最快2个工作日，该案例被国办政务办推广。又如，推行新能源汽车充电桩报装“一件事”改革，打通与电力业务系统连接，实行线上申请、预约服务、上门办理，群众动动手指就能享受到极简办便利，去年以来全市累计办理7.39万件，该案例被国办秘书局发文推广。

五是聚焦破解难点堵点问题，实行靶向集中攻坚。针对您们反映的新生儿出生“一件事”涉及户籍业务无法联办问题，市卫生健康委与市公安局对标借鉴上海、重庆等地先进经验，在使用新生儿出生“一件事”联办系统基础上，对有邮寄意愿的新生儿父母，在联办系统中选择将出生医学证明（正副页）邮寄至户籍地派出所，派出所收到后查验、拆切出生医学证明副页，根据联办系统推送的信息，为申请人办理落户业务（打印索引页及新生儿户籍页），并将办理结果邮寄至新生儿父母，实现新生儿出生“一件事”全流程“零跑动”办理。

二、下步打算

政务服务数字化转型不是简单的信息化升级，也不是一蹴而就的工程项目，需要久久为功、长期发力。受市级以上系统改造权限不足、敏感数据安全考虑等影响，有些部门之间的数据还暂时没有共享到位，“一件事”服务效率和水平仍有改进提升的空间。我们将坚持问题导向和需求导向，进一步完善数据共享应用机制，全力协调跨层级、跨部门数据资源，保障“高效办成一件事”服务场景数据流通，更好满足企业群众高效便捷办事需要。

一是强化系统互联互通。常态化梳理需与“爱山东”政务服务平台对接的业务系统，联合市大数据局积极向省大数据局对接，自上而下打通平台“数据壁垒”，按照统一的技术标准，推进省级部门业务系统与政务服务平台的数据对接，打通数据流转交换通道，强化政务服务事项“一网通办”系统支撑和数据保障。

二是强化服务专区建设。充分利用政务服务平台统一事项管理、身份认证、数据共享等公共支撑能力，优化升级“高效办成一件事”服务专区要素公开、材料下载、效能展示等功能，并向政务服务移动端拓展，便利企业和群众线上申办、自助申办。

三是强化数据供需对接。按照“一件事”办理业务流程，分批组织市级部门单位梳理数据共享需求，建立清单台账，发挥数据共享协调机制作用，及时召开会议，明确数据共享供需对接、规范使用、安全管理、技术支撑等制度流程，推进跨部门、跨层级数据依法依规有序共享，提高共享数据质量和可用性、时效性。

四是强化优质服务供给。在各级政务服务中心规范设立“高效办成一件事”办理窗口，组织开展人员专业培训，为企业群众提供咨询引导、审批办理、帮办代办、结果反馈等“一站式”服务，发挥好兜底服务作用。针对退役军人服务、公民身后等“一件事”涉及户籍业务无法联办问题，组织责任部门借鉴先进地区经验，通过对上争取打通数据接口、线下一窗受理、提供帮办代办服务等形式，着力解决群众多头跑腿问题。

五是强化数据安全保障。推进“爱山东”政务服务平台安全保障系统建设，落实安全管理主体责任，定期开展巡检巡查，切实解决好系统卡顿、网页出错、办件丢失等问题，进一步做好风险隐患防范和数据安全保障，提高平台风险防控能力。

再次感谢您们对优化政务服务、“高效办成一件事”工作的关心和支持，希望在今后的工作中能继续提出宝贵意见建议。

临沂市行政审批服务局

2025年5月6日