市政府办公室：

根据市二十届人民代表大会第20250250号《关于优化营商环境的建议》相关工作建议，现将涉及我局职责内容的答复意见提交如下：

一、前期工作

（一）全面深化“一网通办”改革。强化“爱山东”政务服务平台建设。配合大数据部门，依托“爱山东”政务服务平台，与市级14个业务系统实现对接，完成了平台适老化和无障碍改造，推进用户统一身份认证，做好电子证照、电子印章共享应用，打造全市政务服务“一网通办”总门户，市县乡村四级政务服务事项全部上线“爱山东”政务服务平台。推动政务服务事项“好办易办”。围绕从前端辅导到收件预审、审批出证、评价回访等全流程环节，持续深化“一网通办”，在全省率先推行工程建设项目全流程“无纸化”办理，不动产登记、教师资格认证实现掌上办，全市政务服务事项全程网办率超过90%。推进关联事项集成办。深入贯彻落实国家和省部署要求，扎实推进“高效办成一件事”改革，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。强化线上线下联动，开展并联审批、联合评审、联合验收等，先后推出了121个“一件事”主题服务场景，改革后，办理环节、申请材料、办理时限分别压减37%、53%、73%。截至目前，累计办件150余万件。

（二）持续深化“最多跑一次”改革。聚焦打造现代“政务综合体”，以政务服务“三进”（进驻大厅、进一窗受理、进一窗出件）为抓手，在事项进驻、功能布局、数据赋能、智慧服务、运行管理等方面持续提升大厅服务水平。将原有分设的34个市直部门40余个受理窗口整合为8个无差别综合受理窗口，120余名工作人员统一进驻后台审批区，真正实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。截至目前，2034项市级政务服务事项进驻率100%，其中，1903项政务服务事项进驻综合性政务服务大厅，131项政务服务事项进驻市级政务服务分厅。同时，为解决企业群众线下办事不能异地领证问题，开发应用了临沂市跨域通办证照制作数字化系统，营业执照、道路运输经营许可证等102类证照实现了跨域制证、企业群众异地就近领证。

（三）打造“7×24小时不打烊”的政务服务超市。开通沂蒙政务云客服。市县乡三级设置了215个坐席，通过视频对讲、远程协助、文件传输、桌面共享等方式，综合运用“智能问答+留言回复+人工客服”等模式，全时段在线为企业群众提供统一的业务咨询、审前辅导、帮办代办、远程导服等服务。今年一季度，全市累计提供服务11万余人次，日均1200余人次。深化“网厅融合”，培养企业群众网办习惯。秉持“网上办事优先、线上线下并行”理念，聚焦企业群众网上办事“看不懂、不会操作、容易出错”等问题，智能化重塑实体大厅，拆除原有的窗口柜台，配备电脑、高拍仪、打印机、平板等设备，积极打造肩并肩、互动式的“网上办事区”。窗口工作人员转变为导服帮办人员，提供“一对一辅导”“手把手教办”服务，合理引导企业群众优先选择网上办事，提高首次申报成功率，避免反复修改材料，同步养成网办习惯，减少窗口排队等待时间。目前，市县乡三级累计建设了181处“网上办事区”，日均服务1.2万余人次，月均办理13.7万余件，实际网办率由不足60%提升至70%以上，企业群众分流后窗口等待时间由12分钟压缩至7分钟。

（四）审批信息公示。在山东省政务服务网（临沂站）开设“结果公示”栏目，及时公开审批结果。同时，企业群众在业务办理时，通过登陆山东省政务服务网（临沂站），即可在线查看申报业务办理进度，方便企业群众了解审批进展。严格落实“双公示”制度，坚持“周提醒、月调度”。日常反馈并督促修改双公示错误数据，减少“错报”。强化日常调度，每月调度科室行政许可办件情况，防止“漏报”“瞒报”，提升双公示数据质量。

二、下步打算

下一步，市行政审批服务局将持续深入贯彻落实国家省市关于推进政府职能转变和优化营商环境的决策部署，主动聚焦经济发展需求，再造服务流程，提升审批效能，为企业群众提供超预期的便利化服务。

（一）深化“高效办成一件事”改革。围绕“服务项目、服务产业、服务群众”，贯彻落实好国家、省部署的“一件事”，创新打造一批市级特色的“一件事”，提升企业群众办事体验感。

（二）深化“一网通办”。持续提升事项网上办理深度，推动更多政务服务事项网上办、掌上办，市县区一体化完善材料智能预审、表单自动预填、审查智能校核、数据有效共享等服务功能。

（三）规范管理市县大厅“网上办事区”。提供全流程业务咨询和现场辅导，主动引导企业群众“网上办、掌上办”，帮助养成网办习惯。

临沂市行政审批服务局

2025年5月6日