市政府办公室：

根据《临沂市人民政府办公室关于做好市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（临政办函〔2025〕17号）要求，结合工作实际，现将市人大二十届四次会议第A20250054号议案中涉及我局职责内容的答复意见提交如下：

一、优化政务服务

（一）推进“一网通办”，提供全时在线网上服务。聚焦打造“7×24小时不打烊”的政务服务超市，持续推进政务服务“一网通办”，推动企业群众“进一张网、办全部事”。目前，市县两级2.33万项依申请政务服务事项已全部纳入“爱山东”政务服务平台运行管理，全市政务服务事项认领率、实施清单完成率和办事指南编制率、确认发布率、公开率均达100%，网上可办率超过90%，实际网办业务占比超过70%，不断满足企业群众全时段办事需求，让“数据多跑路、群众不跑腿”。

（二）推进“一窗受理”，完善线下服务体系。聚焦“一窗受理、一站办理、一次办好”，修订大厅管理办法，规范大厅运行管理。合理规划布局各级政务服务大厅，除场地限制或涉及国家秘密等情形外，政务服务事项均纳入政务服务中心集中办理、实质运行。将原有分设的34个市直部门40余个受理窗口整合为8个无差别综合受理窗口，120余名工作人员统一进驻后台审批区，真正实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。截至目前，市级政务服务事项2027项，全部实现“应进必进”。对涉及场地或敏感等132项特殊事项，纳入退役军人、海关等分厅实现一站式办理。

（三）打造网上办事区，深化线上线下“网厅融合”。坚持“网上办事优先、线上线下并行”理念，聚焦企业群众网上办事“看不懂、不会操作、容易出错”等问题，建设市县乡三级181处无柜台、肩并肩、互动式的“网上办事区”，提供线上线下全流程业务咨询、审前辅导、帮办代办、远程导服等服务，引导企业群众优先选择网上办事，实际网办率由不足60%提升至70%以上，窗口排队平均等待时长由9分钟压减至7分钟，日均提供服务1.2万余人次。

（三）深化“高效办成一件事”改革，打造集成化服务场景。深入贯彻落实国家省市“高效办成一件事”改革部署要求，构建双层推动、三方协同、垂直到底工作机制，持续开展减材料、减环节、减跑动、减时限、增便利“四减一增”提升行动，不断优化审批流程，提升服务效能。目前，121个“一件事”已在全市范围落地实施，申报材料、办事环节、办理时限分别压减37%、53%、73%。如，开办运输企业“一件事”，将3个部门的4个审批事项和车辆上线检测等关联事项整合，材料由25份精简为13份，每件业务可为企业节省务工、交通、信贷等费用2000余元。直播电商“一件事”，在全市电商直播基地设立政务服务站点，群众由原来跑5个县级大厅窗口，变为在园区内就近一窗办理。用地用林“一件事”，在用地系统增设并联审批模块，自规、行政审批、林业等部门在线联审联批，共享用地现状规划、遥感影像等数据，系统自动出具校验结果，解决了以往林地逐级报批后、土地才能报批的共性问题，审查时间由30个工作日压缩至2个工作日以内。

二、落实支持政策

在全省创新打造政策服务平台，深入推进惠企政策精准入企，新归集591个国家省市惠企政策文件，发布惠企政策兑现事项674个，增加办事服务、诉求服务等功能，为各类企业精准提供政策查询、匹配、申报等服务140万余次。目前，平台企业用户达到19.89万家，其中产值过亿企业1450家，规上工业企业3300家，日均浏览量保持3500次左右。实施送政策入企“春雨行动”65期，通过平台推送、短信通知、入企走访等方式将62项政策精准送达符合享受条件的35万户经营主体。

三、加强政企沟通

一是建立政企沟通机制。设置“亲清服务会客厅”，坚持“按需发起”“方式灵活”原则，在全市范围内邀请项目单位、项目管家、业务专家等，面对面沟通交流项目建设中遇到的问题，共召开“亲清服务会客厅”70余场。常态化开展政企沟通活动，选取食品产业、医药产业、外贸企业，实施分产业入企走访调研活动，实地走访企业1600余家、商协会9家，收集诉求建议472个，均已纳入清单化管理。二是开展项目帮包活动。以解决问题为目标，局班子成员等11名县级干部，对15个县区（开发区）的省市重点项目进行帮包，收集问题92个，已会商解决85个。三是开展“沂好办”王牌团队服务。建立争创临沂速度“沂好办”王牌团队工作室，线下接待项目诉求人210余人次，进项目开展“王牌团队在行动”活动23期，收集解决困难问题47个。

四、下步打算

下一步，市行政审批服务局将深入贯彻国家省市关于优化营商环境的决策部署，始终锚定“全国先进、整体先进”的目标定位，坚持瞄准一流、创造一流、打造一流，以推动“高效办成一件事”改革为牵引，大力实施现代智慧“政务综合体”改革行动，持续打造“7×24小时不打烊”的政务服务超市，加快构建主城区15分钟、乡村30分钟的“1530”便捷政务服务圈，努力打造“流程最优、材料最简、成本最小、效率最高、企业群众获得感最强”的政务服务环境，不断优化审批服务，最大限度利企便民，持续提升企业群众满意度、获得感。

临沂市行政审批服务局

2025年5月6日