提案（临公复）字（2019）第02号

对市政协十五届三次会议第118号

提 案 的 答 复

尊敬的侯献合委员：

您提出的《关于有效解决沂蒙路高峰期交通拥堵问题的建议》收悉，现答复如下：

一、临沂市城区道路交通拥堵的原因分析

（一）城市道路交通需求量大，供需矛盾突出。随着市民生活水平不断提高，越来越多的家庭选择小汽车作为出行交通工。我市近年来机动车保有量高速增长，汽车通行需求增长速度远远超过道路供求速度，供需失衡加剧了人车路矛盾，导致路网压力过大发生拥堵。

（二）路网结构不合理，微循环不畅。受城市规划影响，老城区道路大多较窄，路网密度比较低，高峰时段交通流主要集中在主干道路，沂蒙路等主干路车辆平均通行速度较慢。加之城市次干路、支路中断头路、瓶颈路、畸形交叉口较多，部分路段马路市场聚集，造成微循环不畅，进一步降低了整体路网通行效率。

（三）市民交通法规意识较弱，违法行为多发。部分市民知法守法的意识不强，不遵守交通信号灯、横穿马路、抢道通行、违法停车等违法严重影响道路通行秩序。因违法行为导致交通事故后，进一步加剧了路段拥堵。

（四）道路交通诱导系统有待完善。道路交通诱导系统能够及时、准确、醒目地提示车辆驾驶人及行人道路通行情况，有效帮助交通参与者选择出行路线，避开交通拥堵及事故路段。目前，我市城区交通诱导系统还存在设置数量少、密度低，诱导提示连续性不强等问题，交通诱导系统亟待进一步建设完善。

二、缓解交通拥堵难题的相关对策

（一）优化沂蒙路交通组织。充分利用现有BRT车道，在保障公交车、救援车辆优先通行的前提下，研究增加其“可变车道”的职能作用。一是借用BRT车道适当位置作为“可变车道”，允许掉头车辆在BRT车辆清空后，借用“可变车道”行驶完成掉头，其他进口车道保持不变。配套BRT专用信号灯、LED显示屏、指示牌等。二是根据交通流量变化，对交通信号进行科学配时，保障BRT车辆绿灯放行时间，同时为“可变车道”预留足够的清空时间。

（二）加强道路执法管控力度。坚持警力跟着警情走，针对沂蒙路等主要道路交通流量变化，及时调整路面勤务，提高执法管理的针对性。要在民警警力有限的条件下，加大辅警队伍培训力度，充分发挥辅警在协助执法管理工作中的重要作用，形成民警、辅警合理搭配，高效管理的工作合力。坚持出重拳治理占道经营、违法停车、横穿道路、加塞抢行等违法行为，同时加强对违法行为人的警示教育，以严格执法促交通文明风尚的形成。

（三）建设完善道路交通诱导系统。启用交通拥堵指数实时监测平台，研判交通总体形势，分析局部热点区域，及早发现拥堵情况，借助新闻媒体、诱导屏、户外大屏等，发布诱导提示信息，引导市民合理选择交通工具和出行路线。

（四）推动改善路网结构。以沂蒙路为例，全面排查分析与沂蒙路交汇的次干道路情况，向政府及有关部门提出路网改善方案，推动打通断头路，扩展瓶颈路，改良畸形交叉口，通过畅通次干路、支路，有效分流沂蒙路等主干路交通流量。

（五）大力倡导公交出行和绿色出行。倡导公交优先，配合有关部门做好公交线路及站点设置工作。在执法过程中保障公交优先，强化“乘坐公交方便快捷”的理念。倡导绿色出行，鼓励合乘车辆，减少小汽车使用。积极向政府建议调研错峰上下班、上下学可行性方案，通过错峰出行，实现对交通流的“削峰填谷”，均衡道路交通出行流量，缓解交通高峰期交通拥堵。

感谢您对公安工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。

此复

临沂市公安局

2019年6月27日

建议承办分管领导：于永波

责任科（处）室：市公安局指挥中心督查室 电话：8102179

抄送：市政协提案工作委员会