提案（临公复）字（2019）第30号

对市政协十五届三次会议第501号

提 案 的 答 复

尊敬的郑世东委员：

您提出的《关于加强三轮车安全管理的建议》收悉，现答复如下：

随着我市经济社会快速发展，市区机动车保有量持续上升，其中包括以电力驱动为主的三轮车。此类三轮车价格相对较低、操作驾驶简便，但大部分结构简单，安全性能差，且从业人员素质参差不齐，违法行驶现象严重，成为妨碍交通、影响市容、危及人民群众生命财产安全的突出问题。

近年来，市政府对市区三轮车管理工作高度重视，先后多次召开会议，研究城区三轮车管理办法，确立了“依法管理、规范运营、总量控制、逐步减少”的工作思路，逐步把市区三轮车纳入规范管理的轨道。2008年至今，市政府先后下发了《临沂市市区三轮车管理暂行办法》、《市政府关于加强和规范市区三轮车管理的通告》、《临沂市加强和规范市区三轮车管理工作实施方案》，对市区三轮车管理工作进行全面安排部署。

公安机关作为道路交通管理的主要行政执法部门，始终将规范三轮车管理工作作为重点，多次专题调研，研究具体解决办法和工作措施。在日常管理上，选择部分重点路段和岗点，将三轮车管理纳入民警日常勤务，实施常态管理，对无牌无证、乱停乱放、不遵守信号、随意横穿马路的车辆及时进行查处，对私自改装、不符合安全技术标准的车辆进行了报废、拆解。今年以来，已累计处罚机动车2400余辆次，查扣无牌无证、非法拼改装三轮车930余辆，教育驾驶人6000余人次。同时，积极协调、配合有关部门，开展联合执法，实施专项清理整治，目前城区三轮车非法营运现象明显减少，道路交通环境得到有效改善。但受利益驱动，加之运营成本低，且有一定的市场需求，三轮车保有量居高不下且呈增长趋势，同时三轮车从业人员成分复杂，多为无业人员，属于弱势群体，管理难度相当大，单靠公安机关的力量难以实现有效管理，必须由党委、政府牵头，各职能部门积极参与、齐抓共管、综合整治。

下一步，我们将在市委、市政府的统一领导下，与交通、工商、城管执法等部门加强协作配合，综合开展三轮车集中治理整顿，净化市区交通环境，通过逐年增加限行区域，逐年减少三轮车的数量。在具体管理上，对三轮车运营人员、车辆状况等进行深入调查摸底，逐一登记造册，对手续齐全的办理运营牌证，实施规范管理，形成长效管理机制。同时，加大执法执勤力度，严查严管三轮车超区域经营、超路线行驶等行为。对于无牌无证、拼装、改装三轮车，一经发现，立即予以查扣，消除隐患。对违反交通法规行驶的，立足以人为本，以教育为主，处罚为辅，根据情节轻重予以处罚，做到宽严相济，情法兼顾，增进社会和谐、促进安全交通，引导市区三轮车规范运营、文明行驶，努力为广大人民群众创造安全、畅通、有序、文明的交通环境。

感谢您对公安工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。

此复

临沂市公安局

2019年6月27日

建议承办分管领导：于永波

责任科（处）室：市公安局指挥中心督查室 电话：8102179

抄送：市政协提案工作委员会