孙德尚委员：

您提出的《关于抓住机遇加快我市区块链产业发展的建议》收悉。现回复如下：

一、我市区块链技术发展基础条件

区块链技术在我市有着广泛的应用前景。一是我市是商贸物流大市，物流企业数量多，且以中小型物流配载户为主，在商贸物流产业生态链中，由于各参与方之间的信息是相互孤立的、业户之间无法相互约束等原因，导致商流、物流、信息流、资金流等环节无法打通，信用缺失、信息无法安全共享。区块链技术其“不可更改”、“可追溯”的数字权证可以实现对整个链条中的商品和资金进行全程监管和跟踪，确保流转真实有效、信息通达，从而解决商贸物流的痛点问题，促进商贸物流健康发展。二是我市农产品溯源为区块链应用提供了场景。我市农产品交易量大，建立我市农产品追溯体系对打造临沂优质农产品品牌至关重要。区块链技术采用共同的标准和识别机制，能够实现产品之间的沟通，在整个供应链条上形成一个完整且流畅的信息流。同时，区块链所具有的数据不可篡改和交易可追溯两大特性，能够根除供应链内流转过程中的假冒伪劣问题，这就为农产品的溯源提供了天然的技术手段，为我市农产品开拓市场提供了支撑。三是社会诚信体系建设为区块链应用提供了需求。按照国家的部署，我市正在加快社会诚信体系建设，争取在该领域应用走在全国前列。通过搭建用区块链做标识的基础数据库，并依据区块链不可篡改和可追溯的特性，为政府部门构建公共服务创新平台、社会诚信体系建设提供可信的监管工具和技术保障。

二、我市区块链技术研发情况和产业培育工作打算

我市区块链技术得到一定发展，临沂大学信息科学与工程学院在区块链技术研究方面与山东省计算中心、山东大学、哈尔滨工程大学、中国银行等联合成立了区块链技术协同研发中心；申请发明专利10项、软件著作权13项，与山东省计算中心共同承担了山东省重大科技创新工程2017项目“自主可控的区块链系统及其应用示范”；与青岛区块链研究院联合发起成立山东省区块链技术创新城市联盟，并与该院联合申报了青岛市重点扶持项目“基于区块链的智能制造与工控安全技术研发”；组建了46人区块链研发团队，其中拥有博士学位12人，硕士学位14人，在读研究生20人。

目前，区块链技术还处于发展的前期，从基础设施到商业模式都不够成熟和完善，大范围应用目前还不具备条件。但是，区块链技术推广和应用是未来发展趋势，我市将抢抓机遇，在我市优势领域超前谋划布局，实行弯道超车，将大数据、区块链产业培育成我市新旧动能转换的优势产业。

（一）发挥区块链孵化中心作用。依托临沂大学信息学院建设我市区块链孵化中心，积极与省科学院计算机中心对接，利用省区块链研究中心的资源和影响力，提高我市区块链孵化中心的知名度。同时，与青岛区块链研究院和区块链湾加强联系、建立研发推广联盟，把我市区块链孵化中心培育成区块链技术研究基地、优势产业应用培育基地、示范项目研发基地。一是提升区块链技术研究水平。孵化中心在已有团队和研究成果的基础上，加强科研人才建设，积极争取省级以上区块链研究重点项目，保持先发研究优势，科学制订研究计划和方向，占领我省区块链技术研究高地。二是推进区块链人才培育。依托临沂大学孵化中心，加强区块链相关专业人才培养，积极吸收、引进区块链高层次人才，建立我市区块链人才培育基地，为技术人员提供专业技术、相关法律法规的教育培训，实现我市区块链从业人员不断壮大和专业能力逐步提升。三是促进区块链示范项目研发。围绕我市优势产业积极开展区块链应用研发，重点在商贸物流产业和农业领域，进行区块链技术的应用尝试，争取从物流平台区块链技术改造和农产品区块链追溯体系建设上实现突破。

（二）创建区块链产业基地。以临沂大学孵化中心为区块链研发、培育主体，以临沂应用科学城和临沂商城电商创业园为区块链应用场景两翼，创建临沂一体两翼区块链产业基地。一是培育区块链初创企业。临沂应用科学城和临沂商城电商创业园要积极培育专、精、特、新的区块链中小企业，推动区块链核心业态、关联业态和衍生业态发展。二是扶持区块链应用企业。临沂应用科学城和临沂商城电商创业园要注重加大对区块链技术应用企业扶持力度，树立应用标杆，激励商贸、物流平台和农产品交易平台应用区块链技术。同时，注重“以应用促招商”，推进区块链企业来临沂落地。

（三）搭建区块链“政学研产联盟”。以临沂大学区块链孵化中心为依托，以区块链教育培训、应用场景推广为牵引，以临沂应用科学城和临沂商城电商创业园为应用场景创新基地，汇集本地专家、学者、企业家、金融机构负责人、政府相关部门人员和外地专家、企业家等搭建区块链“政学研产联盟”，发挥政府、高校、科研机构和产业应用企业在推进我市区块链产业培育中的作用，整合各方优势资源，共同推进区块链产业发展。区块链孵化中心要在区块链的底层技术攻关、重点领域应用场景测试与推广上积极探索、重点突破。临沂应用科学城要发挥山东阿帕网络、临沂新明辉等公司在区块链应用上的示范作用，集聚区块链发展的产业基础；政府相关部门要在人才、资金、场地、服务等提供全方位的政策支持，营造我市区块链产业发展的良好氛围。

（四）营造区块链发展的政策环境。一是认真落实国家和省、市对区块链、大数据等战略新兴产业的资金、人才、投融资、研发、知识产权等方面的优惠政策。二是依托我市区块链孵化中心，搭建区块链应用成果转化支撑平台，吸引国内区块链领域高端人才、研发机构、创业团队来临沂，造就一批区块链专业人才队伍。三是设立区块链产业发展专项资金，主要用于重大应用示范工程、公共服务平台、公共信用信息平台建设，为区块链技术和产业发展提供资金支持。四是依托临沂大学积极筹办区块链产业发展研讨会，招商引智，集思广益，扩大我市区块链产业发展的影响力。

尊敬的孙德尚代表，再次感谢您对我市区块链产业发展提出的宝贵意见和建议，我们将高度重视，采取措施，积极推进建议的落实，为推进全市经济社会发展做出积极努力。请您继续对我们的工作多提宝贵意见。

临沂市工业和信息化局

2019年6月26日

联系单位及电话：市工信局信息产业与工业互联网科8964321

抄送：市政协提案工作委员会市委督查落实委员会办公室