市政协经济委员会：

贵委提出的关于《关于开发建设绣针河航道打通临沂出海口的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢贵委对我市水路交通运输事业的支持。正如在议案所说“充分发挥内河水运作用，构建大交通格局，对助推临沂高质量发展具有重要意义”，因此市委、市政府和市交通运输局历届领导班子对此都十分重视。

一、提案办理进度

临沂市交通运输局收到市政协十五届五次会议第394号提案后，市局领导高度重视，作了专门布置安排，组织有关科室人员同莒南县交通运输局进行了积极调研论证，形成了《莒南县坪上绣针河水运工程的初步调研》，对开发绣针河航道项目的重大战略意义和运输需求给予了充分肯定，同时，也就项目建设存在的困难积极和各有部门对接协调，做了大量的工作。

一是，会同日照港集团委托中交水规院、浙江交规院、上海交大等单位对项目进行了技术论证，在初步论证项目可行的基础上，又分别征得山东省海事局、日照海事局同意后，由浙江交规院形成了《临沂大水运开发策划暨临沂莒南港绣针河水运工程建设规划方案》。二是，对接一期项目所在地莒南县，一同将项目规划论证情况向市委、市政府主要领导做了初步汇报，得到了充分认可。三是，临沂市就项目建设事宜分别同日照市和日照港集团进行了对接，侯晓滨同志对项目作了批示。四是，4月26日，日照港集团牵头，召开了由临沂市和日照市有关部门及专家参加的项目规划论证及工作推进会商会；会上对方案进行了再次论证修改。五是，6月3日，山东港口集团和日照港就项目建设问题，向省交通运输厅做了初步汇报，省交通运输厅非常支持该项目。6月6日，省交规院形成了可以上报列入山东省内河水运布局规划的简要规划方案。现在项目开发建设已经具备落地实施的前期条件，需要进一步加快推进。

二、争取结果显著

经过各方面共同努力，由市交通运输局牵头形成并向山东省交通运输厅正式提交了《关于申请将开通开建绣针河水运工程项目列入<山东省“十四五”综合交通运输发展规划的函>》，经省厅调研后将绣针河航道开发的前期研究写入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》，同时绣针河航道开发项目被成功列入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》储备项目库。

三、项目建设需解决诸多问题并面临较大的困难

按照目前经济发展需要来看，如需在绣针河流域建设水运工程，应按四级航道以上标准进行规划。依据《中华人民共和国航道管理条例》和《中华人民共和国航道管理条例实施细则》，“国家航道发展规划由交通部编制，报国务院审查批准后实施”一至四级航道由交通部会同水利电力部门及其他有关部门研究批准，报国务院备案;四级以下的航道，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报交通部备案”，如果我市要建设四级以上航道，应属国家航道标准，必须由国务院批准后方可实施。

下一步，市交通运输局将严格按照市委、市政府的部署要求，立足交通运输行业职能，在项目落地前认真做好充足的准备工作，努力为我市交通运输事业的快速发展作出积极的贡献。

再次感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！

临沂市交通运输局

2021年5月18日