尊敬的许金龙委员：

您提出的《关于扎实推进我市乡村振兴战略的几点建议》收悉，现答复如下：

近年来，临沂市紧紧围绕“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的目标要求，把打好农村人居环境整治这场硬仗作为乡村振兴战略的基础性工作，聚焦短板弱项，集中力量攻坚，取得了阶段性成效。

一、基本情况

坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，提高政治站位，集中力量攻坚，通过积极组织开展村庄清洁系列整治、“横向打擂台”、美丽乡村示范创建等活动，有力推动了村庄清洁由点到面，不断改善了农村生产生活条件。目前，所有村庄均已开展“三清四整”活动，圆满完成了农村人居环境整治三年行动各项任务，行政村通硬化路率达100%；累计完成农村改厕100余万户，累计建立县区级智能化长效管护平台13个；农村饮水安全攻坚行动圆满收官，全市创建省级美丽乡村示范村178个，建成市级美丽乡村示范片区59个，命名市级美丽乡村示范村300个。临沭县农村厕所粪污处理“四化”模式入选全国农村厕所粪污无害化处理与资源化利用典型模式；平邑县成功获批全国2020年农村人居环境整治提升体制机制创新改革试验区。

二、主要做法

一是加强组织领导。2018年以来，成立了以市委副书记为组长、分管住建、农业副市长为副组长、20个市直相关部门主要负责同志为成员的农村人居环境整治领导小组，全面加强工作的组织领导、统筹协调和指导督导；制定《临沂市农村人居环境整治三年行动方案》，明确了年度整治目标和任务。2020年春节后，以新冠肺炎疫情防控为切入点，出台《关于持续推进农村人居环境卫生整治助力坚决打赢疫情防控阻击战的实施意见》《临沂市2020年农村人居环境整治工作要点》等，层层分解任务，压实责任，确保整治工作有序开展。

二是突出整治重点。坚持以治理农村生活垃圾、生活污水以及提升村容村貌为主攻方向，充分利用春节、“五一”劳动节重要的节庆节点，集中开展了以“四清四化”“三清一改”为重点内容的村庄清洁战役、“村庄清洁大干60天”等集中活动。2020年，结合市委市政府“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”行动，在全市部署开展了城乡人居环境整治综合擂台赛和农村道路硬化、农村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕等五个专项擂台赛。每月进行检查评比、排名通报，季度抢红旗，推动了各项任务落实。其中人居环境整治综合擂台赛，共组织“四不两直”检查10次，检查村庄4600余个。积极开展畜禽粪污资源化利用指导工作、农作物秸秆综合利用试点项目。

三是注重示范创建。按照“串点成线、连片扩面、梯次推进”的总体思路，持续推进美丽乡村“十百千”工程。坚持整合资金资源连片整治，每年建设10个以上特色鲜明的美丽乡村示范片区，每个片区选取8个左右的村庄，在全市布局了一批蒙阴县椿树沟山水生态型片区、沂南县马牧池红色旅游型片区等市级美丽乡村示范片区；坚持一村一品、一村一韵、一村一景，培树特色示范亮点，创建了一批沂水桃棵子村、郯城贾湾村等省市级美丽乡村示范村。《临沂市美丽乡村条例》于2020年10月1日起正式施行，是全省首部市级美丽乡村法规。

四是强化长效管理。坚持边整治边探索，形成了一系列行之有效的做法和经验。比如，探索农村生活垃圾处理政府主导、市场运作的管理模式，建立“户集、村收、乡镇运、市县处理”的农村生活垃圾处理体系。配备环卫保洁人员2.4万余名，采取全托管、半托管或自行管理等3种模式常态化保洁管理。发挥村党支部的示范带头作用，建立党员网格化管理机制，倡导实行村两委包片、党员干部包街、群众包房前屋后“三包”责任制，引导人人参与环境整治。

三、下步打算

一是深化三清四整，谋划整镇域示范片区。坚持整镇域推进、片区化打造，全市创建12个美丽乡村示范片区，统筹推进农村人居环境整治各项任务，深化“三清四整”内容，提升村庄整治档次。二是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、微信等媒介，通过悬挂标语、发放宣传单页等形式，加大宣传力度，提高群众参与的积极性主动性。三是建立长效机制，确保整治效果得到巩固。指导将农村环境卫生等要求纳入村规民约，落实“门前三包”制度；因地制宜开展“美在农家”、环卫评比等活动，引导群众改变卫生习惯。

尊敬的许金龙委员，感谢您对我市农业农村工作的关心和重视，今后请一如既往地关心和支持我们的工作，多提宝贵意见和建议，促进我们不断改进工作，提高服务水平。

临沂市农业农村局

2021年6月15日