对市政协十六届四次会议第16040035号提案《关于“破解六难、释放红利” 赋能中小微企业的建议》的答复

庞岸清委员:

您提出的关于“破解六难、释放红利” 赋能中小微企业的建议的提案收悉,现答复如下:

一、关于“加强政策宣贯”的建议

一是强化政策支持，不断优化中小企业发展环境。政策供给上，落实《山东省中小企业促进条例》文件精神，出台《临沂市全面推进新型工业化若干措施》，实施营造氛围、递进培育、数转智改、人才引育、要素供给、市场开拓等9个方面共26条措施，全方位助力民营企业转型跨越发展。政策归集上，积极配合市惠企政策服务工作联席会议办公室做好“沂i企”平台政策归集发布工作，确保政策发布10日内完成平台上线，今年以来，已上传新政策9条，有效帮助民营企业线上匹配惠企政策。政策宣贯上，持续开展“百场宣贯·一起益企”惠企政策宣贯活动，建立市、县区、镇街3级政策宣贯体系。

二是实施“精准服务提升”行动，完善企业服务机制。统筹全市帮扶力量，整合问题收集渠道，压实问题办理责任，落实《全市骨干企业帮扶工作实施方案》。推动行业协会等社会服务机构加强跨地域、跨行业、跨企业的沟通联系，提供信息咨询、协同创新、“双招双引”等专业化服务，促进尊商重商氛围更加浓厚，企业发展环境更加稳定、公平、透明、可预期。全年计划举办“一起益企”惠企政策宣讲活动12场以上，全方位、多途径为企业解决问题诉求。

二、关于“整治拖欠中小企业账款”的建议

一是加强应急转贷服务体系建设。为助力纾解市场主体资金周转压力，联合市财政局、市委金融办、市国资委、中国人民银行临沂市分行、国家金融监督管理总局临沂监管分局等六部门修订印发了《临沂市企业应急转贷基金管理办法》。2025年1-6月，全市25家应急转贷机构累计提供转（续）贷3226笔、256.39亿元，切实提升了服务中小微企业融资效能。

二是整治拖欠账款难题。按照属地管理、分级负责的原则，落实接诉即办机制，对拖欠民营企业中小企业账款线索全部台账式管理、清单化落实，确保第一时间落实、及时清偿，推动机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益。下一步将联合工信、财政、国资、发改、行政审批等相关部门根据职责，严格执行《保障中小企业款项支付条例》《中华人民共和国预算法》《政府投资条例》等法律法规，强化政府投资项目审核，严格审批管理，资金来源未经充分论证并切实落实的，一律不予审批，一律不得开工建设，坚决防止边清边欠。

三、关于“加快数智转型”的建议

一是以“工赋临沂·数智兴企”为主题，持续开展全覆盖培训系列活动，组织数字专员开展10场“智能制造企业行”活动，对企业进行梯次智改数转评估，精准定制智改数转方案；针对尚未数字转型规上企业，开展15场“智改数转赋能行”活动，实现15个县区全覆盖；针对处于转型关键期规上企业，开展10场“数智融合深度行”活动，将“需求清单”转化为“实效清单”。截至7月底，组织开展“工赋临沂·数智兴企”助力企业数字化转型三行系列活动覆盖12个县区，入企诊断企业185家，普及培训6963人次，提升培训1257人次。

二是依据《临沂市全面推进新型工业化若干措施》，计划今年年底认定20个模式创新、成效显著、易复制推广的数字化转型典型标杆，每个标杆按规定给予奖励；对诊断量大质优的服务商，遴选3家给予补贴，支持引导企业数字化转型发展。今年8月初，已下发《关于组织申报2025年度临沂市数字化转型典型标杆项目及数字化转型优秀服务商的通知》，下一步，将严格按照申报条件和评选标准，精心组织评审，强化过程监督，做好评选工作。

最后，衷心感谢您一直以来对我市工业和信息化工作的关心和支持！

临沂市工业和信息化局

2025年8月26日