对市政协十六届四次会议第16040363号提案《关于加快发展生产性服务业的建议》的答复

王立华委员：

《关于加快发展生产性服务业的建议》收悉，该提案立足我市经济发展实际，深入分析了生产性服务业对制造业转型升级和高质量发展的重要作用，提出的建议具有前瞻性和可操作性。现答复如下。

推动生产性服务业加快向专业化和价值链高端延伸，是市场经济发展的客观规律，是抢占经济发展制高点的重要抓手。市工信局高度重视发展生产性服务业，重点推进软件与信息技术服务业发展，开展以下工作：

一、完善促进生产性服务业发展的配套政策。会同市金融办、市发改委、市商务局、市人社局等13个部门，研究制定《全市生产性服务业提质增效三年行动计划》，按照“一年筑基蓄能、两年攻坚突破、三年全面提升”的总体安排，紧紧围绕先进制造业需求，聚焦软件信息、工业电商，着力提高生产性服务业比重，持续向专业化和价值链高端延伸，加快培育形成新质生产力，打造生产性服务业高质量发展先行区，奋力抢占高质量发展制高点。同时，为了进一步夯实生产性服务业发展根基，实施了数字基础设施建设行动，上半年建设开通5G基站1530个，实现主城区、重点乡镇和工业园区、商城等重点区域全覆盖。建成临沂华为大数据中心、临沂联通智云数据中心等10家省级新型数据中心，成功入选全省5个数据中心集聚区之一。

二、提升发展软件和信息服务业。以应用需求为牵引，支持山东临工、永锋钢铁等深度转型企业，面向工业互联网、物联网、云计算、大数据等新兴领域开展软件研发、应用；以关键基础软件、高端工业软件、行业应用软件、嵌入式软件等为重点，依托新明辉、深度数科等软件企业，发展服务于临沂优势制造业的工业软件研发和应用，培育壮大一批电子商务、软件外包服务、行业应用软件等软件和信息服务业。2025年上半年，新增入选工信部“信息产业监测系统”企业2家，累计达到197家，软件业务营收达85亿元，同比增长45%，展现出强劲的发展势头。

三、推动产学研企融合发展。依托临沂大学、职业学院等高校，深化产教融合、校企合作，提高生产性服务业人才培养数量和质量。加强通用大模型和行业大模型研发布局，着力培育工业互联网骨干企业，积极开展“工业互联网一体化进园区活动”，推动“互联网+先进制造业”融合发展。以劳保、五金等产品发展较为集聚的行业龙头企业为突破，推进“平台+产业链供应链”建设，打造集产业链、供应链、创新链、服务链于一体的行业互联网平台，累计创建省级工业互联网平台21个，打造省级木业、商贸物流、机械、劳保用品8个“产业大脑”以及永锋·钢铁、新明辉·劳保用品、呆马·商贸物流、深度·票据金融等5个大模型产品。支持企业发展创新，今年上半年，山东匠盟软件有限公司的“匠盟云工业互联网平台V1.0”、山东润通科技有限公司的“环境空气质量智能检测平台V1.0”、阿帕数字技术有限公司的“面向智慧物流行业全应用场景的数字平台V1.0”等3个软件产品被确定为第九批山东省首版次高端软件，“新明辉劳保用品产业互联网平台”入选省软件产业高质量发展重点项目。

下一步，我们将以您的建议为标杆，进一步抓好生产性服务业工作，加大软件与信息技术服务业支持发展力度，推动生产性服务业向专业化、数字化、融合化方向发展，形成“以服务赋能制造、以制造带动服务”的良性循环，助力临沂打造鲁南经济圈现代服务业高地。

临沂市工业和信息化局

2025年6月16日