对市政协十六届四次会议第16040392号提案《关于加强临沂激光产业链发展的建议》的答复

尊敬的胡鸽委员：

您提出的《关于加强临沂激光产业链发展的建议》收悉，现答复如下：

首先衷心感谢您对临沂市激光产业发展的关注与深入思考，您提出的《关于加强临沂激光产业链发展的提案》，深入剖析了当前临沂激光产业链在发展过程中存在的产业规模较小、核心技术缺乏、配套体系不完善、专业人才短缺等问题，并针对性地提出了加强产业规划引导、加大科研投入、完善产业链配套、强化人才支撑等一系列极具前瞻性和可操作性的建议，对推动我市激光产业高质量发展具有重要的指导意义和参考价值。

一、临沂市激光产业发展基础

当前，临沂市激光产业呈现出良好的发展态势，已具备一定的产业基础和发展潜力。

从产业布局来看，全市激光产业企业及项目主要集中在沂河新区、河东区。沂河新区作为发展核心区域，现有华工、奔腾、锐科、华夏星光等30余家激光企业。园区建设方面，战新产业园规划占地面积2487亩，以沂蒙光谷光电（增材制造）产业基地为先行区，项目总投资40亿元，占地500亩，总建筑面积20万平方米。主要建设高标准厂房、综合楼及配套设施。目前11栋厂房建成交付，入驻企业13家，综合楼正进行内部装饰，累计完成投资7.4亿元，园区已落地中科煜宸、万客智能、苏州辰隆、华夏星光等项目。2025年，光电企业可实现产值30亿元、税收1亿元。

二、已开展的主要工作

（一）科学规划引领，推动产业集聚发展

我市高度重视激光产业规划工作，编制了《临沂激光产业发展规划》，编制产业发展规划，积极促进激光产业与智能制造、工程装备、现代物流等主导产业融合发展。在产业园区建设上，截至2024年底，激光产业园一期已累计招引入驻企业17家；二期已签约项目4个，重点在谈项目4个，产业集聚效应逐步显现。

（二）加大招商力度，完善产业链条

积极开展招商引资活动，组织参加武汉“光耀沂蒙・临沂智造”招商推介会、中国激光产业博览会等，成功签约航天金阳、锐科激光等30余个项目。秉持“服务好现有企业是最好招商引资”理念，依托奔腾激光对接国际知名企业，签署战略合作框架协议，不断拓展产业链上下游，推动产业链条逐步完善。

（三）强化要素保障，优化产业发展环境

设立5000万元激光产业发展引导基金，为企业提供资本支持，助力企业做大做强。储备2000余亩工业用地，实现“地等项目”，保障项目及时落地。同时，沂河新区的智能制造、生物医药、现代物流等主导产业，为激光技术应用提供了丰富场景，产业协同发展环境不断优化。

三、下一步工作计划

（一）深化产业规划，打造产业发展新高地

以《临沂激光产业发展规划》为引领，进一步细化年度实施计划，明确各阶段发展重点和任务。完善产业扶持政策，加大对入驻产业园区企业的支持力度，吸引更多激光产业链上下游企业集聚发展，提升产业集群协同创新能力和整体竞争力。同时，加强政府与企业协作，积极参与国际国内知名展会，举办高端产品发布会和技术研讨会，利用新媒体等多元化渠道进行宣传推广，提升临沂激光产业在国内外市场的品牌知名度和美誉度。

（二）加大科研投入，提升自主创新水平

用好激光产业发展引导基金，落实对企业研发项目的资金补贴和税收优惠力度，鼓励企业加大研发投入。建立健全产学研常态化合作机制，定期组织企业与高校、科研机构开展技术交流与项目对接活动。支持企业与高校、科研机构共建联合实验室、工程技术研究中心等创新载体，加速科技成果转化和核心技术攻关。引导企业加强自身研发中心建设，培养和引进创新人才，提升企业自主创新能力和核心竞争力。

（三）精准招商引智，完善产业链配套体系

围绕激光产业链薄弱环节，制定精准招商目录，组建专业招商团队，赴国内激光产业发达地区开展精准招商活动，重点引进关键配套零部件制造、高端激光元器件等领域的优质企业，补齐产业链短板。建立本地配套企业培育库，通过政策扶持、技术指导、资金支持等方式，培育和提升本地中小企业的配套能力和产品质量，形成大中小企业协同发展的良好产业生态，提高本地产业配套自给率，降低企业生产成本，增强产业链稳定性和竞争力。

（四）加强人才培育引进，强化产业人才支撑

推动本地职业院校、高校进一步优化激光相关专业课程设置，增加实践教学比重，深化与企业的订单式培养合作，根据企业实际需求定制人才培养方案，提高人才培养的针对性和实用性。定期组织企业员工参加国内外高端激光技术培训和技能竞赛，提升员工专业技能水平。积极组织参加各类高端人才招聘会，拓宽人才引进渠道，吸引更多优秀激光人才来临沂创新创业，为产业发展提供坚实的人才保障。

再次感谢您对我市激光产业发展提出的宝贵建议！我们将充分吸纳您的建议，扎实推进各项工作，全力推动临沂激光产业链发展壮大。欢迎您继续对我们的工作进行监督和指导，提出更多宝贵意见和建议。

临沂市工业和信息化局

2025年7月31日