对市政协十六届四次会议第16040394号提案《关于进一步优化营商环境，促进企业发展的建议》的答复

尊敬的付伟委员:

您提出的“关于进一步优化营商环境，促进企业发展的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、关于“增强服务意识，提升服务质效”的建议

一是在全市开展“解难题、办实事、优服务、促发展”走访企业活动。按照市级领导、市直部门、县区领导、工信系统四个层面走访企业，以摸实情、问诉求、征建议、增认同为任务，采取上门问需、电话连线、视频会议、调查问卷、政企沟通座谈等多种方式进行走访，及时掌握生产经营真实情况，梳理企业最突出的困难、最迫切的堵点，助力企业高质量发展，增进政企同心。

二是落实骨干企业帮扶工作机制。截至目前，通过整合全市助企帮扶力量，共收集企业困难问题487个（剔除不合理诉求），已解决408个、79个正在办理中。从6月份开始，在全市开展“解难题、办实事、优服务、促发展”走访企业活动。31个市级领导带头走访帮扶62家龙头企业，21个涉企市直部门“一把手”帮扶产值过5亿元骨干企业，县区县级领导帮扶产值过亿元重点企业，市县工信干部兜底帮扶所有规上工业企业。同时，与“12345·临沂首发”充分衔接，将走访摸排的企业诉求移交热线，依靠“首发”“八办”机制闭环推动问题解决。

二、关于“发挥企业家协会作用”的建议

一是招引平台，助推临沂商城国际化。招引山东颐养健康集团服务运营管理有限公司养老项目落户临沂市交通医院；对俄外贸发展交流会暨临沂产业孵化基地项目签约仪式在临沂举行；在兰山商城管委会落户了“全俄通”跨境电商平台，招引了沂企出海（临沂）国际贸易有限公司。

二是开展产业交流，促进区域经济发展。先后组织山东临工、金锣集团、山东滨奥国际会展公司、金城置业、锦瑟电子商务集团等企业，到滨州市企业与企业家联合会考察学习，以强化两会间的友好交流。成功协办了十八届中国（临沂）工程装备博览会。

三是积极维护企业合法权益。高质量联合打造协会“益企调解室”，并在兰山、罗庄、沂河新区设立区级调解室；开展了“赋能调解队伍、护航企业发展”人们调解员培训班，为10人办理了人们调解员资格证。截至目前，累计调解8例涉企金融纠纷案件，涉及调解金额5350余万元，化解了企业矛盾纠纷，塑造协会服务品牌。联合山东国信税务师事务所，免费开展税务风险检测，有效防范和化解企业财务及涉税风险，提高企业财务管理水平，助力企业高质量发展。

三、关于“惠企政策精准入企”的建议

积极配合市惠企政策服务工作联席会议办公室做好“沂i企”平台政策归集发布工作，确保政策发布10日内完成平台上线。今年以来，已上传新政策9条。持续在全市范围内开展“政策宣贯一起益企”活动，建立市、县区、镇街3级政策宣贯体系，今年以来，牵头组织专精特新、企业出海等政策宣讲活动6次，各县区开展宣讲活动总计20余次，培训人数达到2000余人次。

四、关于“企业家队伍建设”的建议

深入实施企业家素质提升工程，根据企业发展实际人才需要，按照“分类培养、注重实效”的原则，进一步针对企业不同需求，细分行业、拓展领域，精准制定2025年企业家培训计划。今年以来，会同沂蒙商学堂，举办沂蒙企业大讲堂等培训活动9期，培训企业家900余人次，推荐26人次参加省中小企业特色产业集群培训、34人次参加省中青年企业家培训班。

五、关于“中小企业融资难融资贵”的建议

一是加强应急转贷体系建设。牵头联合市财政局、市委金融办、市国资委、中国人民银行临沂市分行、国家金融监督管理总局临沂监管分局6部门修订印发了《临沂市企业应急转贷基金管理办法》，发挥市级应急转贷基金对全市应急转贷业务引导作用，助力纾解市场主体资金周转压力。2025年1-5月，全市25家应急转贷机构累计提供转（续）贷2621笔、211.44亿元，切实提升了服务中小微企业融资效能。

二是助力企业上市培育。引导企业主动对接资本市场，推进区域性股权交易市场-齐鲁股权交易中心“专精特新”专板挂牌工作，目前已组织117家“专精特新”中小企业分别挂牌“孵化层”“规范层”“培育层”，数量居全省第3位。举办了山东省“一月一链”投融资路演暨“登云梯 创未来——上市云梯计划（临沂小巨人班），培训小巨人企业40余家，5家融资需求企业进行了路演展示，联合深圳证券信息有限公司科融通（V-NEXT）同步向平台上8000多家投资机构进行了线上实时直播，不断提升高成长性专精特新“小巨人”企业治理水平和市场竞争力，助力实现健康快速发展。

三是推动政银企对接。整合“专精特新”企业、重点项目、上市培育企业等项目资源，广泛征集筛选融资需求进行推送。持续畅通重点项目、企业融资渠道。5月末，工业贷款余额1769.4亿元，同比增长12.6%，较年初增加104.5亿元。

最后，衷心感谢您一直以来对我市工业和信息化工作的关心和支持！

临沂市工业和信息化局

2025年7月10日