尊敬的庞丽萍委员：

您提出的《关于发展循环农业助力乡村振兴的建议》收悉。结合我市循环农业工作进展，答复如下：

一、加强宣传引导，提高绿色发展意识方面。一是拓宽宣传渠道。2025年1月中旬-8月底共组织“田间课堂”72场，新型经营主体、农户1500人次受训，推介宣传秸秆养畜、粪肥还田、立体种养等典型案例。6月25日，公布《2025年全市农安护民科普短视频及教学资源征集结果》，全市共遴选科普短视频105部，涉及循环农业23部；教学资源40项，涉及循环农业8项。二是强化示范引领。2025年计划评选市级生态农场50家，打造县级循环农业示范点100个。自收到提案以来，新建市级生态农场18家，县级循环农业示范点48个。三是创新宣传形式。1月14日，承办2025年全省《“稳粮保供，万人下乡”农技服务大行动暨冬春农民大培训活动》并召开启动仪式，组织省、市、县、乡四级1.8万名农技推广人员开展农业生产指导与技术培训；1月25日下发《关于组织开展2025年冬春农民大培训的通知》（临农科行字〔2025〕3号）；2月21日，市农科院组织20余名专家开展“科技大集”，现场解答循环农业技术难题，捐赠科技图书1000册，发放技术资料2000余份；截至一季度末，全市累计开展线上培训37期、线下培训110期，覆盖行政村936个，培训农民4.44万人次，发放科技资料6.76万份。

二、优化产业布局，建立协作运筹机制方面。一是完善县域产业体系。5月10日，市农委农村工作领导小组办公室印发了《关于进一步推进循环农业发展的实施意见》（临农组办发〔2025〕3号），明确发展路径与重点任务。自下发文件以来，在各县区共划定30公里收储服务圈16个，养殖场（含散养户）基本实现收储体系全覆盖；河东、沂南、平邑、莒南、临沭5个县，新建成县域秸秆畜禽综合处理中心，并配套专业化收集运输设备。二是推广关键技术模式。2025年2月，在全市接续遴选了6大主推技术，聚焦“粪污就近堆肥还田”“粪源沼气能源化”“蔬菜秸秆原位还田”“昆虫养殖转化”及“管网输送还田”等转化路径卡点问题。截至8月底，全市培育循环农业主推模式示范主体315家。其中，费县41家、沂南40家、临沭38家、兰陵36家、沂水33家，进行示范带动推广；在沂南、沂水、莒南等县区新创建种养结合示范场7家；在兰陵、河东、莒南、临沭等县区建立农药包装废弃物临时回收点230个，试点生物降解地膜、加厚地膜2000余亩。三是项目招引落地。沂南县依托沼液深度处理技术与山东大数据集团签署框架协议，建设日处理粪污（鸭粪）1200吨处理中心，项目正在建设中。

三、注重科技创新应用，加强技术推广方面。一是攻关核心技术。4月中旬，推动省农科院、临沂大学联合成立“鸭粪沼液资源化联合实验室”，突破“FLD-1菌群快速发酵”“沼液精准还田”等技术；结合现有理论标准和试验结果，科学制定了不同作物沼液、粪肥还田技术标准3项；聚焦粪污供需对接、远程诊断、技术咨询等便捷服务，打造“互联网+”服务。6月份正式开始立项“临沂循环农业智慧云平台”，现已完成基本功能开发任务，正调试和优化。6月19日，聚焦“尾菜资源化利用”与“优质品种创新”，与上海市农业科学院、国家大宗蔬菜产业技术体系上海综合试验站、临沂市农业农村局、临沂市农业科学院在河东区联合举办全市尾菜综合利用技术培训暨上海农科院新品种引进展示会，邀请中国农业大学教授、博士生导师高丽红，中国农科院环发所研究员罗娟，山东农业工程学院副院长、教授江丽华，从技术落地层面，培训了尾菜肥料化、饲料化、能源化三大方向最新突破、最新成果，80余名经营主体及农技人员受训；9月16日，召开市循环农业技术与金融赋能产业高质量发展对接会，邀请上海交通大学教授、博导黄勇平作黑水虻资源化利用畜禽废弃物促进循环经济主旨报告；邀请北京禾适、烟台华伊、中科华鲁3家企业作技术推介并与相关县区商讨落地事宜。二是实施科学施肥科普行动。大力推广应用有机肥替代、水肥一体化等技术，鼓励种植户采取堆肥还田+配方肥、有机肥+水肥一体化等方式培肥地力。探索结合高标准农田建设配套田间粪肥贮液池、输送管网等设施。大田主要农作物有机肥替代化肥覆盖率40%以上，果菜茶有机肥替代化肥全覆盖。高标准农田建设发酵粪肥或粪源商品有机肥覆盖率达100%，土壤有机质含量平均提升0.2g/kg以上。

四、积极争取支持，加大示范引导力度方面。一是创新金融机制。深化“政银担”合作，充分发挥市县“政府+银行+担保+农户”四位一体的农业信贷融资新机制，围绕绿色低碳生产、循环农业推广模式等关键领域，精准金融扶持循环农业示范基地建设，首贷免担保费覆盖新型主体，开发了“生态贷”“有机肥补贴险”等专项产品，截至9月底已完成22亿元放贷。二是强化示范功能。今年，全市创新建立循环农业经营主体库，分类扶持培育示范主体315个。比如，临沭县佳诚家庭农场，占地面积300亩，种植金丝蟠桃20亩、黄桃40亩，果木枝条利用率低。指导该农场建立“畜-肥-果”生态循环模式，改善了果园土壤质量，提升了作物品质，今年农场桃价格翻了一番，销售形势火爆。三是多元协调发展。围绕“秸秆（果木枝条）-菌（菇）-有机肥”主推模式，临沭县、平邑、蒙阴县、费县育龙头、强基地，大力推动了食用菌产业发展。比如，临沭县重点培育绿珍农业专业合作社等16家食用菌生产企业，年产菌菇约2万吨，实现年产值约2亿元，带动利用秸秆、果木枝条等约3万吨，生产有机肥2.4万吨，创造就业岗位500余个，“秸秆生菇产肥”循环农业产业集群成效凸显。

下一步，我们将按照省市生态循环农业工作有关精神要求，进一步解放思想、创新思路、点上示范、面上突破，探索“市域统筹、县域主推、片区实施”的工作格局，持续突破技术难题，强化模式培树，加快复制推广，提升全市循环农业发展水平。非常感谢您对我市循环农业工作的关心和支持，恳请今后继续关心支持我市循环农业工作，并多提宝贵意见和建议。

临沂市农业农村局

2025年9月22日