民进临沂市委：

贵单位提出的《关于全面推进乡村特色产业发展的建议》已收悉，感谢贵单位对我市乡村特色产业发展的关注与支持。针对提案中延伸产业链条、培育龙头企业、强化人才引领等六项建议，结合我市现有工作基础与规划，现答复如下：

一、深化三产融合，延伸特色产业链条

市农业农村局以一二三产业融合为核心路径，聚焦健康肉制品、精品粮油、绿色果蔬3条标志性产业链，构建“企业培育—产品升级—链条延伸”体系，推动蒙阴蜜桃、沂南黄瓜等特色产业升级，2025年1—6月特色产业产值达990.4亿元，同比增长14%。联合市文旅局举办农事体验、民俗节庆等农文旅活动，依托临沂大学、市农科院组建“政产学研金服用”一体化产业科技创新联合体，推动农产品加工向功能性、高附加值产品拓展。目前全市规模以上农产品加工企业达2549家，2025年1—7月营收2180.6亿元，同比增长7.3%，企业数量与营收稳居全省第一。

二、壮大龙头企业，强化产业带动作用

市农业农村局高度重视龙头企业培育，目前全市市级以上农业龙头企业达967家（其中国家级10家、省级114家），2025年8月已全面启动市级农业龙头企业申报。依托农业产业化联合体，推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”模式，鼓励龙头企业通过订单收购、土地入股、务工就业带动小农户，探索财政资金“拨改股”量化到农户，实现风险共担、利益共享。以“好品山东”为核心推进品牌建设，2025年5月山东鼎福食品有限公司、山东蒙山龙雾茶业有限公司入选第四批“好品山东”产品品牌；2025年5月底在好品山东横琴出海中心设“产自临沂”专区，打响金锣、金胜等品牌。

三、建强人才队伍，激活产业内生动力

以深化“四雁工程”为总抓手，市农业农村局构建全周期人才培育体系，建立“精准选配、从严审查、综合培育、全程考评、梯次使用”孵化机制，开展乡村振兴人才队伍“3+14”提质赋能行动，培育“懂农事、爱农业、会经营、善治理、敢担当”的乡村振兴“领头雁”队伍。截至2025年6月30日，全市共集中孵化培育了7581名优秀“沂蒙四雁”，开展了3期示范培育，分农村电商、宠物产业、智慧农业和农安护民等9个专题，培育了976名市级鸿雁人才。

四、优化要素保障，畅通产业供需循环

市农业农村局聚焦资金、土地等核心需求构建高效体系。金融方面，联合多部门深化“政银担”合作，建立5项协同机制，形成“政府+银行+担保+风险补偿资金池+农业经营主体”框架；依托“融沂通”开通“沂农云雁”渠道，2025年1-6月摸排涉农主体4552家、融资需求23.65亿元，授信3803家、14.72亿元，累计发放“四雁振兴类”贷款312亿元，截至2025年5月底涉农贷款余额3848.89亿元，创新特色金融产品120余个。土地方面，完善土地规模化流转政策，引导企业延伸产业链。商贸网络上，升级乡镇商贸中心，建三级仓储物流体系，开展快递助农，完善冷链设施，提升行政村便民店覆盖率。

五、加大科技投入，驱动产业转型升级

市农业农村局持续加大科技创新投入，2025年新增企业研发机构23家，依托临沂高新科技租赁公共技术服务平台服务企业超150家，研发成本平均降低18%。聚焦大花生、黄桃等特色农产品，推广智能分选、真空冻干等新技术，带动农产品加工附加值提升25%。在费县核桃、沂水苹果等产区建智慧农业示范基地12个，核心区机械化率达100%，作物播种合格率提高1%，收获损失率降低3%，亩均增收70元左右。通过税收优惠、财政补贴引导企业研发，推动龙头企业攻关功能性食品技术，年内新增高附加值产品30余个，产业链核心竞争力显著增强。

六、完善基建配套，夯实产业发展根基

2025年1-6月完成新改建农村公路453公里，实施路面改善工程813公里、安保工程100.5公里，改造危桥17座。水利方面，推进34项重点工程，改造9处大中型灌区，治理水土流失76平方公里，修复87处水毁工程，保障农业生产用水。旅游配套上，建设美丽农村路环线312公里，同步推进景区停车场、厕所等设施升级。物流方面，加快县域配送中心布局与乡村站点标准化建设，完善仓储冷链设施，构建三级物流体系，畅通产业发展脉络。

再次感谢贵单位的宝贵建议，我们将充分吸纳建议内容，优化政策措施，推动乡村特色产业实现更高水平发展。

临沂市农业农村局

2025年9月20日