刘恩田委员：

您提出的《关于支持临沂商城服务融入双循环的建议》收悉，现答复如下：

近年来，全市深入贯彻落实习近平总书记“向现代物流迈进”重要指示要求，顺应双循环发展格局，大力实施商贸物流首善战略，形成具有超强辐射力的“万亿级”商贸物流体系，成为服务国内国际双循环重要节点。2024年，临沂商城实现市场交易额6604.78亿元，物流总额10074.36亿元，分别同比增长7.8%、7.9%。

一是争取地方政府专项债券支持。2024年12月22日，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理的机制意见》（国办发〔2024〕52号），山东省列入专项债券项目“自审自发”试点，建立“常态化申报、按季度审核”的项目申报审核机制。对于我市符合要求的商城项目，可积极申报地方政府专项债券，在通过省发改委、省财政厅审核并经省政府同意后即可发行，为商城发展提供更多资金支持。2025年上半年，争取地方专项债支持商城项目6个，过审额度9.6亿元，已发行金额1亿元。

二是做好国家物流枢纽建设工作。国家物流枢纽增量项目山东顺和国际智慧物流园和存量项目提升工程顺和天源智慧物流园先后建成并投入运营。枢纽目前共计入驻物流企业200余家，直达线路2000余条，中转线路5000余条，目前已形成干线网、城际网、同城网三级物流网络。线路覆盖全国32个省市自治区，直达线路覆盖全国县级以上城市。国际线路现已通达中亚五国、俄罗斯、印度尼西亚，新加坡、泰国、越南、朝鲜等国家。2025年上半年，枢纽货物吞吐量为931万吨，物流额456亿元，物流业务收入21.53亿元。

三是积极融入“一带一路”。今年以来，我市继续深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要指示批示精神，印发了《临沂市推进“一带一路”建设2025年工作要点》，结合《山东省推进“一带一路”建设2025年工作要点》、《山东省推进共建“一带一路”三年行动计划（2025-2027）》，促进贸易畅通、产业合作、设施联通、资金融通，为高质量共建“一带一路”进一步注入发展动力。我市成功获批国家中欧班列节点城市，2025年上半年中欧班列实现到发232列。设立全国第6家国际公路运输（TIR）集结中心、第2家国际公路运输（TIR）便利服务中心和第9家国际公路运输（TIR）车辆核查中心，成为全国第一家同时落地国际公路运输“三中心”的城市，上半年国际公路运输1000余车次。

四是加快现代物流城建设。现代物流城一期13个物流园区及配套设施完成建设，济铁物流园、新明辉智慧仓储物流园等重点物流仓储项目以及中通、圆通快递转运中心均已投入运营，1738家物流企业完成搬迁入驻。现代物流城二期已落地项目29个，截至2025年6月，已开工建设项目6个。上线临沂商贸物流大数据平台2.0版本，接入专线企业1210家，累计发运5万单，实现数智化、绿色化转型。

下一步，我委将加强与相关业务主管部门的沟通衔接，扎实推进商贸物流工作，更好服务融入双循环。将重点做好以下工作。

一是用足用好政策机遇。抢抓国家现代流通支点城市、国家物流枢纽、国家中欧班列节点城市等关键政策叠加机遇，争取更多要素支持，打造仓配一体、园线一体的高能级物流枢纽经济先行区。

二是加强项目谋划储备。按照以项目为核心、为主线、为载体、为落脚的总体思路，扎实做好项目谋划策划，会同有关部门和县区积极谋划储备一批具有重大影响和战略意义的现代物流平台项目，聚力引进一批标志性、引领式、链主型现代物流项目，持续巩固放大临沂商贸物流优势。

三是扩大高水平对外开放。发挥我市区位优势，积极融入“一带一路”国家重大战略，高水平扩大对外开放，力争纳入“区域开放节点城市”范围，努力推动“一带一路”建设高质量发展走深走实。

最后，十分感谢您对临沂商贸物流工作的关心和支持。

临沂市发展和改革委员会

2025年8月6日