尊敬的姜磊委员：

您提出的《关于继续加大对中小微企业帮扶力度的建议》收悉，感谢您对临沂行政审批服务工作的关心和支持，现结合我市实际答复如下：

2025年，市行政审批服务局深入贯彻落实市委市政府“倾力打造一流营商环境”的决策部署，聚焦企业开办、准营到退出全生命周期改革，强化数字赋能，创新准入退出制度，推动惠企政策直达快享，实现涉企事项一站式、集成化服务，进一步激发市场主体活力，助力全市经济社会高质量发展。今年以来，全市新登记企业8万户，新登记企业数量位居全省第二。

一、前期工作及成效

（一）聚焦准入准营降门槛，深化商事制度改革

推行企业开办“一件事”和全流程线上办理，在企业开办“一窗通”平台可一次性办理开办企业所需的企业设立登记、印章刻制、申领发票和税务ukey等8个事项，建立“日产日清”定期监测制度，推动全市新开办企业0.5个工作日办结率保持在95%以上。推动全市企业准入准营便利度进一步提升，市场发展活力进一步激发。

（二）精简个转企流程，降低企业设立成本

一是再造登记流程，节约转型成本。将登记流程由原来的个体工商户注销和企业新开办两个流程调整为“个体工商户直接变更为企业”一个流程，允许“个转企”后的企业继续使用原个体工商户的统一社会信用代码，沿用原个体工商户的成立日期，整体压减申请材料55.6%、办事环节88.9%、办理时间85.7%，有效降低“个转企”转型升级成本。

二是延续行政许可，保障生产经营。原个体工商户已经取得食品经营、林草种子生产经营等行政许可的，实行个转企“照证联办”，由原许可部门为转型后企业办理行政许可简易变更手续。5月以来，全市为36家“个转企”经营主体提供食品经营、林草种子生产经营等许可事项“照证联办”服务。

三是共享登记信息，提高办事效率。将转企变更登记、清税信息核验、社保办理、医保办理、公积金办理、印章刻制、银行账户预约等7个关联事项按照“一件事”思维，简并信息采集、实时数据共享，实现“个转企”申请“一网通办、一表申请、一次办好”。自5月新功能上线以来，全市共有150家个体工商户转型升级为企业，同比增长3.6倍。

（三）聚焦企业发展需求侧，加强惠企政策集成服务

优化提升“沂i企”企业综合服务平台，归集惠企政策文件1800个，拆分上线政策兑现事项4969个，汇聚文件、视频解读512个，为企业累计提供政策服务140万余次。

围绕省市重点惠企政策清单，将65项惠企政策综合采用平台推送、短信提醒、电话推介、入企走访等多种方式，精准送达符合政策享受条件的35万户经营主体，实现政策服务更集成，政策兑现更便捷，帮助企业知政策、用政策、享政策。

二、下一步工作计划

下步，我们将不断提升行政审批效能，加大对中小微企业的帮扶力度，助力企业发展数字化转型，重点做好以下几方面工作：

一是提升企业登记帮办代办服务水平。持续加强对帮办人员业务知识的培训，保障帮办代办人员熟练掌握企业登记申报流程。通过沂蒙政务云客服电话解答、政务大厅帮办代办等方式指导企业理设立、变更、注销等业务，持续提升企业登记业务办理便利度。

二是丰富拓展“电子营业执照+N”融合应用场景。探索数据共享与涉企信息归集应用，构建“电子营业执照+电子档案”“电子营业执照+电子印章”等6大融合应用场景，打造全省领先的电子营业执照应用模式，进一步方便企业办理各类业务，减轻企业负担。

再次感谢您对行政审批服务工作的关心和支持！

临沂市行政审批服务局

2025年7月29日