尊敬的文欣、刘波委员：

您好，您们提出的《关于强化学校食堂食品安全监管力度的建议》及《关于加强学校食堂质量安全监管的建议》已收悉。您们的提案，我们进行了认真研究，现答复如下：

首先，非常感谢您们对校园食品安全工作的关心与支持。2025年以来，为确保做好学校食堂等集中用餐单位的食品安全监管工作，在市委市政府坚强领导下，市市场监管局联合教育、卫健等部门，开展了临沂市校园食品安全排查整治专项行动、学校食堂食品安全大检查大整改大培训大提升行动、在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治等工作，全面做好了学校食堂食品安全工作，全市校园食品安全形势持续四年保持稳定，未发生疑似校园食品安全事件及相关舆情。现将相关工作情况报告如下：

一是领导高度重视，校园食安统筹管。市委市政府高度重视校园食品安全工作，张宝亮书记、隽新阳副市长多次批示，要求教育、市场监管部门发挥合力，全面排查化解校园食品安全风险隐患。充分发挥市食安办牵头揽总作用，定期召开风险会商会议，深入研判校园食品安全风险，明确监管措施。按照市食药安委统筹部署，市委市政府12位领导包保47家A级学校食堂，全市3262家学校食堂均按要求完成“两个责任”包保工作。在“两个责任”包保工作推动下，全市学校食堂食品安全总监、管理员履职尽责意识显著提升，食品安全主体责任有效落实。

二是风险关口前移，学校食材精准管。联合教育部门印发《学校大宗食品统一配送管理工作的实施意见》，指导县区建立大宗食品统一配送机制，提高食品品质和降低采购成本，促进食堂规范化管理。对全市597家大宗食材配送单位建立台账，严格按照风险评级等次要求，开展监督检查，督促提升食品安全管理能力，对配送学校的每批食材，要求做到快检合格后，附检测报告一并配送学校，确保食材合格。

三是监管抓细抓常，季度检查严格管。打造清洁厨房。要求学校围绕“五净行动”、“色标管理”等重点，持续维持“4D+”食品安全管理体系，截至目前，全市3461家学校食堂均完成清洁厨房建设任务，覆盖率达100%。及早开展培训。以学校食堂食品安全总监、安全管理员为重点，目前共开展校园食品安全培训77场次，培训27100余人次，引导食堂加工制作人员规范操作，严控风险，提升学校食堂从业人员的食品加工制作能力和食品安全意识。全覆盖监督检查。春季开学两周内完成学校食堂第一季度检查，中高考期间完成学校食堂第二季度检查，秋季开学两周内完成学校食堂第三季度检查。全年出动执法人员14780人次，检查学校食堂5930家次，学校食堂承包经营企业276家次，校外供餐单位5家次，排查食品安全风险隐患1270项，约谈学校170家次，下达责令改正通知书270份，立案查处违法案件35起。

四是打造阳光厨房，食堂加工智慧管。加大建设力度。引导学校在原料库、粗加工区、烹饪区、留样区、备餐间、餐饮具洗消区、专间（区）等后厨加工操作关键区域，安装像素不低于200万的数字高清监控摄像设备。截至目前，全市3461家学校食堂全部完成“互联网+明厨亮灶”建设任务，安装摄像头12500个，实现后厨食品加工操作过程视频监控全覆盖。建设市级平台。依托市大数据政务云资源，投资100余万，建成全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”数据归集平台，涵盖明厨亮灶在线视频服务、线上监督检查、食安抽检风险预警、物联智慧管理、视频分析管理、餐饮食品安全治理数字化驾驶舱等模块，实现省局“山餐安”餐饮智慧监管平台的下落和本地化部署。截至目前，全市1家校外供餐单位视频资源全部接入省市平台，覆盖率及正常使用率均为100%；3039家学校食堂“互联网+明厨亮灶”视频资源已上传省平台，县区覆盖率达100%，打造了视频可回放、现场可再现、问题可倒查的新型智慧监管机制。开展网上巡查。引导学校食品安全总监、食品安全管理员实行食品安全日巡查，做到风险隐患早发现、早预警、早处置，确保消除食品安全风险隐患。

五是信息归集评价，校园食安信用管。以信息归集公示、分级分类监管、信用修复等为抓手，围绕事前信用承诺、事中分级监管、事后联合奖惩，构建校园食品安全信用监管新型机制，实现信用监管与校园食品安全的深度融合。截至目前，全市3461家学校（幼儿园）食堂均纳入信用监管范围，形成学校食品经营单位信用监管档案台账3520份。加大对守信学校的激励和对失信学校的惩戒力度，对守信企业适当减少抽检、飞检频次，对失信企业实行重点“清单式”监管，让监管对诚信守法者“无事不扰”，违法失信者“利剑高悬”。

六是专项排查整治，食品安全隐患深入管。联合教育、卫健、公安、人社、行政审批等部门，印发《临沂市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，着力解决学校食堂管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生等突出问题。行动开展以来，累计检查食堂承包经营企业204家次，发现问题754项，完成整改742项，约谈相关单位209家次，责令整改314家次，责令停产停业1家，学校食堂食品安全水平显著提升。安排县区互查。为检验校园食品安全排查整治专项行动成效，由市食药安办牵头组织开展抽查互查工作，其中市级抽查学校食堂7家，排查食品安全隐患16处，全部整改完毕，县区采用异地交叉的形式，抽查学校食堂36家，实现抽查工作全覆盖，目前正在有序开展中。

七是多频次督导检查，校园食品安全隐患重点管。2025年4月8-9日，联合市纪委监委、教育、卫健委、公安等部门成立3各联合检查组，对6各县区24家校园食品安全和膳食经费情况开展联合检查，发现存在共性问题17各，已全部责令整改；8月26日-28日，联合市政府督查室、消防支队等部门，成立4个督查组，采取“四不两直”方式，对各县区中小学校园食品安群开展督导。

食品安全是民生，民生与安全联系在一起就是最大的政治。下一步，市市场监管局将坚决按照市委市政府部署，针对学校主体责任落实不够、从业人员食品安全意识不强、加工制作过程操作不规范等问题，持续强化人员培训、责任落实、监督检查、隐患排查，确保让学生吃得更安全、更健康，不断提升全市人民群众对校园食品安全的获得感、幸福感。

以上答复意见不知您是否满意，如有异议请及时与我局联系。衷心感谢您对食品安全工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

临沂市市场监督管理局

2025年5月23日