临沂市住房公积金中心

市政协十六届四次会议提案办理自查情况报告

2025年，市住房公积金中心收到市政府办公室《关于做好市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》后高度重视，形成了“主要领导负总责、分管领导靠上抓、相关业务科室具体办”的工作机制，一级促一级，层层抓落实，如期完成了政协提案办理任务。现将办理情况自查汇报如下：

一、提案基本情况

2025年，我中心办理政协提案1件，为于海涛委员提出的《关于放宽公积金贷款使用频次的建议》（16040272号），提出“缩短再次申请间隔时间”“根据实际情况分类调整”“加强风险评估与防控”3条建议。2月8日我中心接到提案后，第一时间联系于海涛委员沟通，并按照办理要求，明确办理时限，规范办理流程，及时研究办理。4月7日我中心进行了书面回复，并于4月8日从政协提案管理系统进行了答复。积极开展提案评议工作，在政协提案管理系统进行评价并于9月18日向市政协提案委员会报送了《提案质量评价汇总表》。9月22日，于海涛委员对我中心满意度评议为“满意”。截至目前，政协提案1件已圆满办结。

二、采纳落实情况及提案办理效果

于海涛委员提出的3条建议，我中心采纳并积极落实2条、1条因国家政策限制无法突破落实。

（一）关于“缩短再次申请间隔时间”

2022年6月26日，我中心印发《关于调整住房公积金贷款有关政策的通知》（临住字﹝2022﹞23号），2022年6月27日起将《临沂市住房公积金个人住房贷款管理办法实施细则》（临住字〔2020〕76号）第六条，“（一）借款人连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上或提取住房公积金后又连续缴存6个月（含）以上”，调整为“（一）借款人连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上”。即，市住房公积金个人贷款在第一次贷款结清后，符合贷款条件的职工可即时申请第二次住房公积金贷款贷款，解除了等待期的时间限制。政策实施以来，已有4.52万户家庭享受到了政策红利。

（二）关于“根据实际情况分类调整”

于海涛委员提出建议“突破常规的使用频次限制”，但根据《住建部财政部中国人民银行关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》建金〔2014〕148号规定：住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工，住房公积金管理中心不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款；《关于进一步规范全省住房公积金管理的通知》鲁建金字〔2017〕7号规定：不得向购买第三套及以上住房或已经两次使用住房公积金贷款的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。因此，职工家庭最多可使用两次住房公积金贷款。

为更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，在不违反以上政策要求的前提下结合我市实际，不断优化住房公积金贷款使用政策。2024年10月18日，我中心出台《关于优化调整贷款政策措施的通知》（临住管字〔2024〕4号），自2024年10月18日起，对同一套住房使用过两次公积金贷款的，视为使用过一次。2025年6月30日，我中心出台《关于优化住房公积金贷款使用次数认定标准的通知》（临住字〔2025〕22号），优化住房公积金贷款使用次数：自2025年7月1日起，借款申请人及其配偶在婚前各自使用过一次住房公积金贷款且均已结清的，符合条件可以以家庭为单位再申请一次住房公积金贷款。

（三）关于“加强风险评估与防控”

我中心坚守安全底线，常态化推进风险防范，通过加快推进业务标准化、规范化建设，不断完善防控体系，把防范化解公积金运行风险工作做细做实做好。一是防范化解资金流动性风险。持续加强对资金流动性风险研判，根据个贷率情况建立“三级风险预警机制”和实施方案，当进入风险预警状态，及时向住房公积金管理委员会报告，并采取相应管控措施。二是防范化解信用风险。严把贷款入口关、审核关、逾期关，运用三级审批等筑牢贷款风险“防火墙”。引入第三方贷款担保服务，由合作银行承担担保费用，由担保公司承担逾期贷款垫付或追偿责任。目前已有6家合作银行与担保公司签约，相关做法被省住建厅发文推广。三是防范化解业务操作风险。从人员和系统两处着手，一方面加强人员培训，编制《临沂公积金风险防控手册》，于78项业务中梳理出430个风险点，明确各岗位人员工作职责，所有业务实现“双岗审核”，确保信息数据录入准确。另一方面，在公积金信息系统设置参数提醒，通过技术手段加强数据管理，提高数据信息准确率；依托电子化稽查工具，每月定期对公积金信息数据进行全面筛查，对存疑业务进行细致分析，强化整改落实。截至目前，我市连续8年实现贷款零逾期，全省唯一。

三、存在的问题

无。

在今后的政协提案办理中，我们将进一步提高思想认识，改进工作作风，积极开展调查研究，通过政协提案办理工作，更好保障民生，发挥实效，推动工作全面发展，真正使代表满意，使人民群众满意。

临沂市住房公积金中心

2025年10月28日