市发展改革委员会始终将人大代表建议办理工作作为自觉接受监督、广泛吸纳民意、推动科学决策、提升履职实效的重要途径。2025年，我委对承办的47件人大代表建议进行了系统研究、分类推进与全程跟踪，着力推动代表智慧转化为服务全市高质量发展的务实举措。现将主要办理情况报告如下：

一、聚焦重大战略对接，在深化区域协同上取得新进展

代表们围绕深度融入国家战略、强化区域联动、提升开放能级等方面提出了多项富有建设性的建议。我委认真研究吸纳，全力推动落实。

在对接重大战略方面，我们聚焦融入长三角一体化，研究制定专项对接行动计划，明确重点任务与推进机制；依托产业链协同专班，谋划布局标志性产业链，促进错位互补发展；通过举办专题招商活动与运营离岸创新中心，积极构建“研发在外、生产在临沂”的产业协同新范式。

在做实对口合作方面，我们以济临经济协作区建设为重点，推动其纳入省级支持范围，完成相关规划编制；细化年度合作任务，积极探索“飞地园区”、产业基金等共建机制；强化要素保障，推动一批合作项目加快落地，协作区建设取得实质性进展。

二、围绕产业体系构建，在培育新质动能上实现新突破

代表们高度关注构建现代产业体系、培育新质生产力、推动传统产业升级等议题，为我委工作提供了重要参考。

在培育特色产业集群方面，我们支持重点产业链项目纳入省级布局，强化要素保障与服务；指导地方申报省级先进产业集群，争取多方资源支持其试点建设；积极推动镇域特色产业园区发展，促进项目集聚与升级。

在布局未来产业方面，我们已将人工智能等纳入未来产业规划，依托数字经济园区集聚创新主体，配套完善人才与研发支持政策；积极发展氢能产业，推进基础设施网络建设与关键技术示范，着力打造产业生态。

在推动传统产业提质方面，我们针对特定行业发展诉求，积极向上反映并争取政策优化；指导企业提升绿色低碳发展水平；稳步推进能源系统节能改造，促进资源高效清洁利用。

三、紧扣要素保障服务，在支撑项目攻坚上强化新支撑

代表们就强化项目服务、优化要素配置、提升投资效益提出了诸多宝贵建议。我委牢固树立“项目为王”理念，全力推动项目建设提速增效。

在高效推进项目方面，我们建立健全问题协调与服务保障机制，推动省市县重点项目加快实施；通过多种渠道加强银企对接，强化项目融资支持。

在创新项目管理方面，我们优化审批服务模式，推动流程再造与并联办理；在部分政府投资项目开展全过程咨询试点，探索建立绩效评价机制，着力提升投资效益与管理水平。

在强化要素供给方面，我们依法依规保障合理建设用地需求，报批与供应规模位居全省前列；举办多场融资对接活动，引导金融资源精准支持实体项目。

四、立足城乡融合发展，在促进成果共享上展现新作为

代表们心系民生福祉，围绕城乡协调发展、养老服务提升、老区振兴发展等积极建言。我委坚持以人民为中心，推动发展成果惠及全体人民。

在促进城乡融合方面，我们稳步推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡居民收入均衡增长；推动教育、医疗等公共服务资源下沉与均衡配置；持续加强农村基础设施建设，改善人居环境。

在发展银发康养产业方面，我们健全养老服务政策体系，积极争取资金支持养老服务设施建设；依托生态资源优势，推动医养、康养等多业态融合发展，增加优质服务供给。

在支持革命老区振兴方面，我们强化规划引领与机制保障，支持老区县在产业培育、科技创新、绿色转型等方面夯实发展基础，增强内生动力。

五、着眼发展环境优化，在激发市场活力上释放新效能

代表们就优化营商环境、构建低碳能源体系、支持民营经济发展等提出了中肯建议。我委聚焦市场主体关切，全力营造一流发展环境。

在构建低碳能源体系方面，我们稳步提升新能源和可再生能源开发利用水平；研究推进重点区域绿色低碳转型试点；加快城乡充电基础设施建设，优化网络布局；落实能源价格调控政策，切实降低企业用能成本。

在打造一流营商环境方面，我们加大民营经济促进政策宣传落实力度；全面推行包容审慎监管，规范涉企执法行为；优化融资服务平台功能，提升金融服务质效；全社会创新创业活力持续增强。

六、下一步工作

我们清醒认识到，办理工作仍需在协同联动、前瞻研究等方面持续加强。下一步，市发展改革委将：一是强化跟踪问效，对已采纳建议建立落实台账，确保落地见效；二是深化政策储备，将长远性建议转化为推动高质量发展的政策选项；三是优化沟通机制，主动听取意见，凝聚共识，以更高水平的办理工作助推临沂现代化建设。

临沂市发展和改革委员会
2025年11月3日